4月28日下午,省委常委、市委書記、領導小組組長王蒙徽主持召開福建自貿試驗區(qū)廈門片區(qū)推進工作領導小組召開第三次會議。
王蒙徽強調,要按照李克強總理來廈考察時對自貿試驗區(qū)建設做出的“先行先試,敢闖敢試,顯現(xiàn)特色,活力四射”的指示要求,進一步增強做好自貿試驗區(qū)工作的責任感和使命感,切實把自貿試驗區(qū)作為推動經濟特區(qū)新一輪改革發(fā)展的重要動力、平臺和抓手,努力探索更多可復制可推廣的創(chuàng)新成果。
王蒙徽指出,李克強總理來廈考察的重要講話為廈門在自貿試驗區(qū)建設中先行先試指明了努力方向,提供了強大動力,各級各部門要認真學習研究,堅決加以貫徹,切實讓自貿試驗區(qū)活力四射。廈門片區(qū)《實施方案》已獲批,下一步工作重點要放在抓落實上。要以守住底線為前提,不等不靠,大膽先行先試,求快不求全,推動改革試驗任務盡快取得突破。要大力推進制度創(chuàng)新,進一步細化工作方案,加大簡政放權力度,完善商事登記制度改革,深化和完善“一照一號”、“單一窗口”等創(chuàng)新模式,著力激發(fā)市場主體活力,營造更加國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境。要積極培育新興業(yè)態(tài),把制度創(chuàng)新與培育產業(yè)功能相結合,加強發(fā)展成效的目標考核,加快建設培育融資租賃、冷鏈物流、跨境電商、大宗商品交易、保稅展示銷售、航運物流中心等十大產業(yè)功能區(qū)。要積極擴大對臺交流合作成效,整合廈門對臺工作的資源平臺,積極探索兩岸交流合作新模式、新途徑和新領域。加快兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地建設,吸引臺灣人才來廈就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
王蒙徽強調,要強化責任,切實把李克強總理重要講話精神落到實處。對中央關注的重點問題,要逐項研究,細化思路,加強與國家相關部委的對接,提出解決問題的辦法,做大特色和亮點。要進一步加強領導,充實相關工作組力量,完善年度工作方案。各類宣傳媒體要精心策劃,開展系列報道,及時向企業(yè)和社會宣傳自貿試驗區(qū)的新成效新經驗。各區(qū)、各部門要加強協(xié)作,注重區(qū)內區(qū)外制度創(chuàng)新協(xié)同、功能要素聯(lián)動、產業(yè)鏈條銜接,進一步凝聚合力,拓展自貿試驗區(qū)改革試驗成效。
市長、領導小組第一副組長裴金佳指出,廈門片區(qū)已經確定的試點任務要全面推動,已經形成的試點經驗,要盡快全面推廣,努力實現(xiàn)制度化、常態(tài)化。同時,要不斷尋求新的突破點,大膽闖大膽試,在其他方面繼續(xù)探索,為全國全省創(chuàng)造更多新鮮經驗。各區(qū)、各部門要把改革創(chuàng)新的思維應用到各項工作中,進一步解放思想、簡政放權,積極主動作為,加快審批流程再造和政府職能轉變,進一步給企業(yè)和市場松綁。要加大招商引資力度,加大自貿試驗區(qū)和各區(qū)、各產業(yè)園之間的聯(lián)動發(fā)展,凡是來談的項目要盯緊跟蹤,主管單位要加強對行業(yè)招商,切實把改革紅利體現(xiàn)到產業(yè)發(fā)展實效上。要強化保障,自貿辦和各區(qū)、各部門之間要建立日常工作機制、快速解決問題機制,確保各項工作落到實處。
會上,市政府副秘書長、市自貿辦主任熊衍良匯報了市第二次工作領導小組會議以來,特別是4月22日李克強總理視察廈門自貿試驗區(qū)以來各項工作的進展情況,以及下一步工作重點。下一步工作重點有:一是落實自貿試驗區(qū)各項試點任務,根據(jù)福建自貿試驗區(qū)總體方案和廈門片區(qū)實施方案,做好政策解讀,主動對接省自貿辦5個工作組提出的任務清單,進一步細化廈門實施方案,對2015年45項試點任務、17項自主創(chuàng)新任務、16項標志性改革任務等進行任務分解,明確責任單位、完成時限和具體措施,全面推進落實。二是推進標志性改革,提升和完善“三證合一、一照一號”、“多規(guī)合一”、國際貿易“單一窗口”,在更大范圍內復制推廣。抓緊建立自貿試驗區(qū)公共服務信息系統(tǒng),優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境,推進對臺金融合作創(chuàng)新,創(chuàng)新跨境電子商務和海關特殊監(jiān)管區(qū)域分類監(jiān)管模式,做大保稅展示交易平臺,率先建設兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地,建立健全商事主體信用體系,加強事中事后監(jiān)管。三是聯(lián)動發(fā)展機制,共享自貿試驗區(qū)紅利。抓緊制定自貿試驗區(qū)產業(yè)規(guī)劃和空間規(guī)劃,打造產業(yè)集聚平臺。發(fā)揮自貿試驗區(qū)比較優(yōu)勢,鼓勵境內外企業(yè)搶抓投資發(fā)展機會。抓緊制定招商引資工作方案和聯(lián)動招商引資管理辦法,集中全市力量招商,推動一批優(yōu)質項目落地。建立對外投資合作“一站式”服務平臺,將自貿試驗區(qū)建設成為企業(yè)“走出去”的窗口和重要平臺。四是加強自貿試驗區(qū)宣傳推介力度,建立多維宣傳機制,進行全方位、多元化宣傳,為自貿試驗區(qū)建設營造良好氛圍。五是做好政策研究和成效評估工作。
市發(fā)改委、市商務局、市金融辦、市市場監(jiān)督管理局、市法制局等專項小組牽頭單位分別匯報了近期工作進展及下一步工作安排。市領導黃菱、陳津、張燦民、黃世忠,廈門海關關長柏華冰,廈門檢驗檢疫局局長馬元林對推進自貿試驗區(qū)建設提出意見建議。
4月21日,福建自貿試驗區(qū)廈門片區(qū)正揭牌,第二天,李克強總理視察廈門片區(qū),“助力”廈門片區(qū)發(fā)展,自貿試驗區(qū)的干部熱情空前高漲,我市各相關部門深入學習領會習近平總書記關于自貿試驗區(qū)要“切實把制度創(chuàng)新作為核心任務,切實把防控風險作為重要底線,切實把企業(yè)作為重要主體”的總要求,以及李克強總理考察廈門自貿試驗區(qū)時提出的“先行先試、敢行敢試、突出特色、活力四射”的重要指示精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到加快推進自貿試驗區(qū)建設的決策部署上來,加快推進自貿試驗區(qū)改革創(chuàng)新,率先實施“三證合一、一照一號”商事登記制度改革、率先建設國際貿易“單一窗口”、率先建立“三互”口岸監(jiān)管機制、創(chuàng)新貿易監(jiān)管體制、率先推行“多規(guī)合一”城市治理體系,并在建設與國際化的營商環(huán)境、復制創(chuàng)新上海自貿試驗區(qū)經驗等方面取得顯著進展。