開發(fā)區(qū)與自貿(mào)區(qū)“同頻共振”，將成為福建高質(zhì)量發(fā)展的新動力。福建省商務(wù)廳廳長吳南翔日前透露，福建將完善條塊結(jié)合的復(fù)制推廣工作機(jī)制，推動省級以上開發(fā)區(qū)建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新成果復(fù)制推廣先行區(qū)。
多位經(jīng)濟(jì)專家23日接受中新社記者采訪時認(rèn)為，這是“雙贏”之舉，開發(fā)區(qū)與自貿(mào)區(qū)各取所需。開發(fā)區(qū)急需力度更大的開放開發(fā)具體舉措，自貿(mào)試驗區(qū)則需要更廣闊的腹地與更完備的產(chǎn)業(yè)體系。
福建是中國創(chuàng)辦開發(fā)區(qū)最早的省份之一，截至目前，共有廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、廈門海滄臺商投資區(qū)等省級以上開發(fā)區(qū)97家。統(tǒng)計顯示，福建省開發(fā)區(qū)2019年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.42萬億元人民幣，同比增長11.8%。
福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長黃茂興表示，開發(fā)區(qū)已成為福建新興產(chǎn)業(yè)的重要聚集區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動的主陣地、區(qū)域發(fā)展的主引擎。但長期以來，部分開發(fā)區(qū)體制機(jī)制不活，經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)權(quán)限有待進(jìn)一步理順，市場化運(yùn)作水平急需提高。
福建自貿(mào)試驗區(qū)掛牌運(yùn)行五年多來，各項工作取得重大進(jìn)展，累計推出實施480項創(chuàng)新舉措，其中全國首創(chuàng)196項，40項改革試點(diǎn)經(jīng)驗和實踐案例被復(fù)制推廣到全國。福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院戴永務(wù)教授認(rèn)為，福建自貿(mào)試驗區(qū)積累的大量創(chuàng)新舉措，將為省級以上開發(fā)區(qū)提供良好的借鑒。省級以上開發(fā)區(qū)復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新成果，將承接自貿(mào)區(qū)“溢出效應(yīng)”，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
目前，福建自貿(mào)試驗區(qū)總面積只有118.04平方公里。黃茂興認(rèn)為，省級以上開發(fā)區(qū)建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新成果復(fù)制推廣先行區(qū)將突破用地緊缺的瓶頸制約。同時，開發(fā)區(qū)擁有較為完備的制造業(yè)及服務(wù)業(yè)，將促進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)體系更加完備，推動改革創(chuàng)新邁向更高層次。
推動省級以上開發(fā)區(qū)建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新成果復(fù)制推廣先行區(qū)是福建自貿(mào)試驗區(qū)繼續(xù)擴(kuò)大開放合作的重要領(lǐng)域。吳南翔說，當(dāng)前，正高站位、高質(zhì)量推進(jìn)福建自貿(mào)試驗區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作，將進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新。
吳南翔表示，著力發(fā)揮沿海近臺優(yōu)勢，深化兩岸產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈合作，努力建設(shè)兩岸共同市場，打造臺胞臺企登陸第一家園；充分利用華僑資源，在投資貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人文交流等領(lǐng)域，織密聯(lián)通合作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建亞太地區(qū)“海絲”與“陸絲”連接樞紐。
黃茂興表示，推動開發(fā)區(qū)與自貿(mào)區(qū)“同頻共振”，是推動福建建設(shè)開放強(qiáng)省的新突破口，有助于加快構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，為福建高質(zhì)量發(fā)展增添新動力。
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