近日發(fā)布的13項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)中,《單一窗口進(jìn)出口信用證服務(wù)系統(tǒng)接口技術(shù)要求》位列其中。由省商務(wù)廳(口岸辦)牽頭起草的該標(biāo)準(zhǔn),將于2021年5月9日起實(shí)施,是我國(guó)單一窗口領(lǐng)域首個(gè)省級(jí)地方性標(biāo)準(zhǔn)。
該標(biāo)準(zhǔn)將近年來(lái)中國(guó)(福建)國(guó)際貿(mào)易單一窗口在探索推進(jìn)金融服務(wù)領(lǐng)域中的工作總結(jié)成業(yè)務(wù)規(guī)范,是單一窗口提升金融服務(wù)功能的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,為單一窗口功能再提升創(chuàng)造了良好條件。
以中國(guó)(福建)國(guó)際貿(mào)易單一窗口建設(shè)為代表,近年來(lái),省商務(wù)廳落實(shí)省委和省政府部署,深化“放管服”改革,落實(shí)“數(shù)字福建”建設(shè),持續(xù)推進(jìn)通關(guān)便利化,不斷優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,助力暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。
國(guó)際貿(mào)易單一窗口賦能“穩(wěn)外貿(mào)”
——進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間在前七大外貿(mào)省市中分別列第2位、第3位
新冠肺炎疫情沖擊下,如何呼應(yīng)企業(yè)需求,進(jìn)一步為穩(wěn)外貿(mào)、促發(fā)展賦能?2020年5月底,中國(guó)(福建)國(guó)際貿(mào)易單一窗口加速提檔升級(jí),正式上線4.0版。4.0版將國(guó)際貿(mào)易主要環(huán)節(jié)“前推后移”,除通關(guān)服務(wù)更便利外,還在港口、貿(mào)易、稅務(wù)、金融服務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)行了拓展。
自2015年8月上線運(yùn)行以來(lái),中國(guó)(福建)國(guó)際貿(mào)易單一窗口不斷探索創(chuàng)新,持續(xù)提高關(guān)、港、貿(mào)、稅、金一體化運(yùn)作能力和服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)從線下向線上、從串聯(lián)向并聯(lián)、從單一向綜合、從人工向智能的轉(zhuǎn)變,使跨境貿(mào)易單證更精簡(jiǎn)、流程更簡(jiǎn)化、通關(guān)更順暢、費(fèi)用更節(jié)省、監(jiān)管更高效。省單一窗口入選全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“最佳實(shí)踐案例”,4.0版被國(guó)家發(fā)改委編入《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》。主要成效:
基本覆蓋企業(yè)進(jìn)出口全流程。與40多個(gè)部門互聯(lián)互通,上線14大類120多項(xiàng)服務(wù)功能,業(yè)務(wù)覆蓋主要商品、主要進(jìn)出口環(huán)節(jié)、主要運(yùn)輸工具,惠及生產(chǎn)、貿(mào)易、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、電商、金融等各類企業(yè),基本滿足跨境貿(mào)易“一站式”業(yè)務(wù)辦理需求。
實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理更簡(jiǎn)單、更便捷、更智能。跨部門作業(yè)由“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”,大幅精簡(jiǎn)單證、壓縮流程、提升時(shí)效。進(jìn)出口貨物申報(bào)時(shí)間由4小時(shí)減少到僅需5~10分鐘,船舶申報(bào)時(shí)間由36小時(shí)減少到2.5小時(shí),出口退稅操作時(shí)間由原來(lái)的1個(gè)多小時(shí)壓縮至5分鐘。貨物申報(bào)、稅費(fèi)支付所需各類單證全部實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化提交,向企業(yè)提供免費(fèi)申報(bào)服務(wù)。2020年全省進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間(含海陸空運(yùn))分別短于全國(guó)7.01小時(shí)、0.21小時(shí),在前七大外貿(mào)省市中,進(jìn)口、出口通關(guān)時(shí)間分別列第2位(僅次于廣東)、第3位(僅次于北京、廣東)。省內(nèi)主要海港口岸單個(gè)集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)常規(guī)收費(fèi)降至350美元左右,在國(guó)內(nèi)處于低價(jià)位。
服務(wù)帶動(dòng)效應(yīng)明顯。2020年上線的4.0版,突出關(guān)、港、貿(mào)、稅、金全鏈條一體化服務(wù),實(shí)現(xiàn)港口信息共享和物流服務(wù)升級(jí),使單一窗口功能前推至船舶班輪訂艙環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)跨境商品源頭可溯,實(shí)現(xiàn)企業(yè)線上辦理稅務(wù)備案表查詢核注,全程無(wú)紙化操作,實(shí)現(xiàn)智能快速測(cè)算企業(yè)授信額度,金融機(jī)構(gòu)快速授信放貸。2020年全省進(jìn)出口逆勢(shì)增長(zhǎng)5.5%,其中,出口8474.4億元,增長(zhǎng)2.3%;進(jìn)口5561.3億元,增長(zhǎng)10.6%。
省商務(wù)廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹,下一步單一窗口建設(shè)將秉承改革創(chuàng)新精神,不斷完善跨境貿(mào)易服務(wù),重點(diǎn)從以下幾方面發(fā)力:
推進(jìn)業(yè)務(wù)整合,打造“一站式”跨境貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)業(yè)務(wù)整合、流程優(yōu)化和作業(yè)協(xié)同,穩(wěn)固提效降本的工作成效,持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿,讓更多的改革紅利惠及廣大企業(yè)。
拓展應(yīng)用領(lǐng)域,完善“全鏈條”綜合服務(wù)。推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用,加快推動(dòng)RCEP進(jìn)出口企業(yè)智能服務(wù)、跨境電商海外倉(cāng)綜合服務(wù)系統(tǒng)等新項(xiàng)目建設(shè),深入對(duì)接港口物流信息化平臺(tái),拓展“單一窗口+智能通關(guān)、金融服務(wù)、港務(wù)服務(wù)”等,提升外貿(mào)綜合服務(wù)數(shù)字化水平。
落實(shí)數(shù)據(jù)匯聚,強(qiáng)化資源開(kāi)發(fā)和綜合利用。推進(jìn)全省業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)匯聚,為全省跨境貿(mào)易運(yùn)行管理、領(lǐng)導(dǎo)決策提供有力支撐。同時(shí)強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用,以利拓展金融、稅務(wù)、保險(xiǎn)、物流等服務(wù)。
“商務(wù)一鍵通” 一鍵通商務(wù)
——一體化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)100%云集成服務(wù)
疫情之下的年夜飯?jiān)趺闯?登錄商?wù)一鍵通APP,就可享受心儀的“新春云餐廳”提供的“云上年夜飯”服務(wù),采購(gòu)年夜飯半成品、成品,實(shí)現(xiàn)“飯店搬回家,美味送到家”。
不僅有美食,商務(wù)一鍵通的“全閩樂(lè)購(gòu) 福建日消品專區(qū)”,結(jié)合跨年購(gòu)和福建產(chǎn)業(yè)特色,設(shè)置了爆款男裝、潮流女裝、運(yùn)動(dòng)鞋服等十三類商品。進(jìn)入專區(qū)的消費(fèi)者可按商品、地域、品牌和自己的喜好快速直達(dá)心儀的商品,每一件商品均可通過(guò)復(fù)制淘口令或購(gòu)買鏈接完成購(gòu)買,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)閩企引流推廣。
商務(wù)一鍵通是福建省商務(wù)廳2020年創(chuàng)新打造的一體化數(shù)字商務(wù)云平臺(tái)。平臺(tái)運(yùn)用信息化手段為全省商務(wù)系統(tǒng)、企業(yè)和民眾,創(chuàng)新打造的一體化數(shù)字商務(wù)服務(wù)平臺(tái),旨在打造商務(wù)工作的好助手、服務(wù)企業(yè)的好幫手、展示商務(wù)風(fēng)采的好窗口。
目前,商務(wù)一鍵通匯聚商務(wù)部24個(gè)垂管業(yè)務(wù)系統(tǒng)、整合12個(gè)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng),建立涵蓋8個(gè)業(yè)務(wù)板塊共150個(gè)服務(wù)應(yīng)用,提供172個(gè)網(wǎng)上辦事事項(xiàng),F(xiàn)有用戶超過(guò)18.4萬(wàn),活躍用戶超過(guò)15.5萬(wàn)。
下一步,商務(wù)部門將加快推進(jìn)商務(wù)一鍵通建設(shè),突出服務(wù)跨境貿(mào)易功能,進(jìn)一步提升商務(wù)系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)效能和惠企便民服務(wù)水平。
推廣平臺(tái)功能服務(wù)應(yīng)用。充分利用人工智能、VR、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),完善平臺(tái)重點(diǎn)功能板塊,設(shè)立福建品牌的移動(dòng)展館,推廣網(wǎng)上惠企便民應(yīng)用,通過(guò)商務(wù)服務(wù)線下線上協(xié)同互補(bǔ),推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。
推進(jìn)平臺(tái)省市板塊共建。以福州市為試點(diǎn)并逐步推廣,統(tǒng)籌建設(shè)省市公共服務(wù)板塊,支持地市自建特色服務(wù)應(yīng)用,推動(dòng)建立平臺(tái)省市共建共管協(xié)同保障機(jī)制,加強(qiáng)典型企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù),優(yōu)化公共服務(wù)、延展服務(wù)鏈條,增強(qiáng)商務(wù)工作質(zhì)效。