不久前,商務(wù)部、中宣部等四部門發(fā)布《國家文化出口基地首批創(chuàng)新實踐案例》,廈門自貿(mào)片區(qū)“大力發(fā)展文化保稅業(yè)態(tài)”案例入選。廈門自貿(mào)片區(qū)國家文化出口基地在對外文化貿(mào)易上,充分發(fā)揮“保稅+”“金融+”的功能優(yōu)勢和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域政策優(yōu)勢,用好數(shù)字自貿(mào)區(qū)建設(shè)的前驅(qū)動力,促進(jìn)文化保稅業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。
“與傳統(tǒng)藝術(shù)品進(jìn)境方式相比,通過基地保稅方式進(jìn)境,可大幅減少企業(yè)資金占用,降低企業(yè)經(jīng)營成本!辈返滤囆g(shù)品保稅共享平臺負(fù)責(zé)人鄧小紅介紹說。
以價值1億元的藝術(shù)品為例,傳統(tǒng)進(jìn)境方式需按23%的綜合稅率繳交2300萬元保證金,但通過保稅進(jìn)境方式,則可暫免繳大部分費用。同時,通過優(yōu)化未成交的藝術(shù)品退運手續(xù),大幅提高了通關(guān)效率,有力促進(jìn)藝術(shù)品保稅展示交易業(yè)態(tài)發(fā)展。
“我們聯(lián)合海關(guān)、文物管理等部門,創(chuàng)新優(yōu)化藝術(shù)品通關(guān)模式,重點支持發(fā)展文化保稅拍賣業(yè)務(wù)!睆B門自貿(mào)片區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過挖掘保稅政策優(yōu)勢,對綜合保稅區(qū)內(nèi)的歸類、審價、通關(guān)、查驗等通關(guān)監(jiān)管流程全方位優(yōu)化。支持符合條件的文化藝術(shù)品經(jīng)營企業(yè)自主選擇“提前報關(guān)”“兩步申報”等模式辦理文化藝術(shù)品進(jìn)境申報手續(xù),到岸文化藝術(shù)品優(yōu)先辦理檢疫手續(xù),實現(xiàn)飛機(jī)落地“秒放”。
作為全省首個集藝術(shù)品保稅物流、倉儲、展示、拍賣、交易、金融服務(wù)于一體的公共服務(wù)平臺,博樂德藝術(shù)品保稅共享平臺自開展全國保稅第一拍以來,已累計成交保稅拍品超過1億元,形成了博樂德與海絲藝術(shù)品中心雙平臺發(fā)展格局,打造了“無底價”、春秋兩季拍賣專場等保稅拍賣品牌。
與此同時,廈門突出用好跨境電商綜試區(qū)政策優(yōu)勢,鼓勵全市油畫企業(yè)通過廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)亞馬遜、速賣通等跨境電商平臺,深挖油畫產(chǎn)品海內(nèi)外市場。2020年,全市油畫行業(yè)通過電商平臺售出產(chǎn)品金額超5億元,占總成交額的20%,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、中東等國家和地區(qū)。此外,廈門自貿(mào)片區(qū)支持企業(yè)開發(fā)藝術(shù)品線上拍賣小程序,舉辦當(dāng)代藝術(shù)及潮流文化、尚品-瑰麗珠寶、當(dāng)代國畫名家妙品專場等線上拍賣活動51場次,累計成交金額約3000萬元。
制度創(chuàng)新帶來的良好生態(tài)正形成更強(qiáng)大的輻射力,推動更多文化產(chǎn)業(yè)高水平“引進(jìn)來”、高質(zhì)量“走出去”。依托廈門自貿(mào)片區(qū)國家文化出口基地,多家臺灣知名收藏機(jī)構(gòu)及多位臺灣知名藏家,成功在廈門舉辦藏品展示和專場拍賣活動。成功舉辦第五屆東南亞中國圖書巡回展,累計展出圖書3.9萬種13.4萬多冊,達(dá)成版權(quán)輸出意向2498項。在2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會服務(wù)示范案例頒獎典禮上,廈門自貿(mào)片區(qū)管委會參與主辦的東南亞中國圖書巡回展獲評“全球服務(wù)實踐案例”。為應(yīng)對疫情影響,廈門自貿(mào)片區(qū)管委會指導(dǎo)廈門外圖集團(tuán)創(chuàng)新巡展模式,通過“一地導(dǎo)播+海外落地+多方連線”方式,成功向外輸出中國版權(quán),成為中國圖書出版界唯一在海外舉辦的圖書巡回展。
通過文化保稅形式,廈門自貿(mào)片區(qū)在促進(jìn)流失海外文物回歸的同時,進(jìn)一步帶動了展覽業(yè)、藝術(shù)教育培訓(xùn)、生活美學(xué)、藝術(shù)品金融等相關(guān)業(yè)態(tài)發(fā)展。截至目前,博樂德和海絲藝術(shù)品中心累計舉辦各類展覽活動84場,吸引觀展市民16.4萬人次。
數(shù)據(jù)顯示,六年多來,廈門自貿(mào)片區(qū)大膽試、大膽闖,始終堅持以制度創(chuàng)新為核心,主動發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用,形成了一批可圈可點、可復(fù)制可推廣的廈門特色制度創(chuàng)新成果。截至目前,廈門自貿(mào)片區(qū)累計推出472項創(chuàng)新舉措,其中全國首創(chuàng)111項,30項經(jīng)驗在全國復(fù)制推廣;廈門國際貿(mào)易“單一窗口”、工程建設(shè)項目審批制度改革等5個典型案例成為全國自貿(mào)試驗區(qū)“最佳實踐案例”;打造了14個高質(zhì)量發(fā)展重點平臺,有效加速了數(shù)字經(jīng)濟(jì)、跨境電商、文化創(chuàng)意、新型離岸國際貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。