2021年全國(guó)商務(wù)工作電視電話會(huì)議在部署2022年商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)工作時(shí)提出，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。商務(wù)部黨組書記、部長(zhǎng)王文濤日前在《求是》雜志刊登的署名文章《以高水平對(duì)外開放推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局》中明確表示，要積極落實(shí)習(xí)近平總書記在第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)上的重要講話精神，統(tǒng)籌考慮、謀劃構(gòu)建新發(fā)展格局和共建“一帶一路”，聚焦發(fā)力點(diǎn)，塑造新結(jié)合點(diǎn)。
在過去一年里，面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊，共建“一帶一路”逆風(fēng)前行，展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性與澎湃活力。截至目前，中國(guó)已與147個(gè)國(guó)家、32個(gè)國(guó)際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件，共建“一帶一路”的朋友圈越來越大。
“一帶一路”建設(shè)開展以來，各方堅(jiān)持共商共建共享原則，以“硬聯(lián)通”為方向，以“軟聯(lián)通”為支撐，以“心聯(lián)通”為紐帶，取得了實(shí)打?qū)、沉甸甸的成果?/div>
數(shù)據(jù)顯示，2021年，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)23.6%，比整體增速高出2.2個(gè)百分點(diǎn)。2013-2021年，中國(guó)與沿線國(guó)家進(jìn)出口總值從6.46萬(wàn)億元增長(zhǎng)至11.6萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)7.5%，占同期中國(guó)外貿(mào)總值的比重從25%提升至29.7%。中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資合作持續(xù)增長(zhǎng)。2021年前11個(gè)月，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家非金融類直接投資179.9億美元，同比增長(zhǎng)12.7%;對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家承包工程完成營(yíng)業(yè)額766.5億美元，同比增長(zhǎng)8.2%。
尤為值得一提的是，作為“一帶一路”建設(shè)的標(biāo)志性工程，中老鐵路在去年12月3日正式全線開通運(yùn)營(yíng)。來自老中鐵路有限公司的數(shù)據(jù)顯示，截至2022年1月2日，中老鐵路老撾段共開行動(dòng)車組列車64對(duì)，累計(jì)發(fā)送旅客4.58萬(wàn)人次;共開行貨物列車49.5對(duì)，累計(jì)發(fā)送貨物4.99萬(wàn)噸。中老鐵路開通一個(gè)月來，客運(yùn)服務(wù)極大方便了當(dāng)?shù)厝藛T交通出行，貨運(yùn)則為促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)往來提供便利。
中歐班列猶如“鋼鐵駝隊(duì)”，在亞歐大陸日夜奔馳，成為貫穿亞歐大陸的國(guó)際貿(mào)易“大動(dòng)脈”，也成為攜手抗疫的“生命通道”。截至2021年12月底，中歐班列已連續(xù)20個(gè)月單月開行1000列以上。2021年全年，中歐班列共開行15183列，運(yùn)送146.4萬(wàn)標(biāo)箱，同比分別增長(zhǎng)22%、29%，綜合重箱率98.1%。
創(chuàng)新合作再加強(qiáng)
面對(duì)新形勢(shì)，共建“一帶一路”要如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?
商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，高質(zhì)量共建“一帶一路”，要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念全面貫穿其中，致力于推進(jìn)創(chuàng)新絲綢之路、綠色絲綢之路、數(shù)字絲綢之路和健康絲綢之路建設(shè)。
張建平進(jìn)一步表示，首先，要用系統(tǒng)性思維來推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，通過相關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略與規(guī)劃的對(duì)接、宏觀經(jīng)濟(jì)政策的廣泛溝通協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通和民心相通來改善營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，動(dòng)員政策性金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)以及PPP模式為共建“一帶一路”提供多元化資金支持，推動(dòng)投資和貿(mào)易相互促進(jìn)共同增長(zhǎng)，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)發(fā)展，朝著2030年全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。
其次，要高度重視“一帶一路”建設(shè)的機(jī)制性與非機(jī)制性合作相結(jié)合，在通過單個(gè)項(xiàng)目、單個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)務(wù)實(shí)合作、逐步積累合作效果的同時(shí)，對(duì)于有條件有能力進(jìn)行談判簽署自由貿(mào)易協(xié)定、投資協(xié)定以及避免雙重征稅協(xié)定的伙伴國(guó)家，要與之建立各種合作機(jī)制并充分發(fā)揮其作用。
再次，要重視加強(qiáng)創(chuàng)新合作，以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易為共建“一帶一路”帶來的新機(jī)遇、新平臺(tái)。特別是在當(dāng)前疫情起伏反復(fù)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定性尚存的背景下，要充分運(yùn)用新業(yè)態(tài)、新模式和新動(dòng)能來挖掘彼此的市場(chǎng)潛力和機(jī)會(huì)，更好地發(fā)揮中國(guó)和沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)性。
此外，要聚焦綠色低碳領(lǐng)域，推動(dòng)綠色“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建綠色全球價(jià)值鏈，綠色生產(chǎn)、綠色貿(mào)易、綠色消費(fèi)等也是非常重要的領(lǐng)域。要積極支持世貿(mào)組織環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定的談判，同時(shí)落實(shí)好亞太經(jīng)合組織(APEC)的環(huán)境產(chǎn)品清單，推進(jìn)環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù)的貿(mào)易投資自由化和便利化。中國(guó)還要與沿線國(guó)家就適應(yīng)和減緩氣候變化開展戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合作機(jī)制和合作平臺(tái)。
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