東湖數(shù)字小鎮(zhèn)。（福州自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)供圖）
濱海新城核心區(qū)。本報(bào)記者 林雙偉攝
市民在自貿(mào)區(qū)綜合服務(wù)大廳內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。本報(bào)記者 林雙偉攝
技術(shù)人員在物聯(lián)網(wǎng)開放實(shí)驗(yàn)室無(wú)線通信終端天線性能實(shí)驗(yàn)室內(nèi)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。本報(bào)記者 林雙偉攝
中國(guó)東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。本報(bào)記者 林雙偉攝
時(shí)代的大潮奔騰不息。2022年4月21日，福州自貿(mào)片區(qū)迎來(lái)掛牌七周年。
掛牌七年來(lái)，福州自貿(mào)片區(qū)不斷書寫著創(chuàng)新與開放的答卷。這份答卷，寫在加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市的變奏曲中，寫在江陰港口往來(lái)輪船的繁忙里，寫在兩岸產(chǎn)業(yè)加速融合的步伐間，寫在改革探索的陽(yáng)光大道上。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來(lái)閩考察重要講話精神和對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要指示要求，福州自貿(mào)片區(qū)與福州新區(qū)在今天迎來(lái)融合發(fā)展。肩負(fù)新使命的福州自貿(mào)片區(qū)將積極融入新區(qū)新城建設(shè)，充分發(fā)揮“兩區(qū)”功能整合與政策優(yōu)勢(shì)疊加的優(yōu)勢(shì)，為福州的發(fā)展書寫新篇章。
創(chuàng)新
從先行先試到政策外溢
去年，東南造船廠接到新訂單，需要對(duì)造船設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代！跋裨齑@類重資產(chǎn)制造型的企業(yè)，固定資金上的投入占比很高，要如何獲得足額的現(xiàn)金流來(lái)更換設(shè)備讓我們犯了難！备＝ù毓す煞萦邢薰矩(cái)務(wù)管理部副部長(zhǎng)魏姍說(shuō)，“好在，福州自貿(mào)片區(qū)與華閩融資租賃公司為我們送來(lái)了‘及時(shí)雨’。”
原來(lái)，福州自貿(mào)片區(qū)了解到情況后立即根據(jù)實(shí)際拓展了國(guó)內(nèi)信用證項(xiàng)下福費(fèi)廷的應(yīng)用范疇，將原本基于貨物貿(mào)易背景而辦理的融資業(yè)務(wù)拓展到融資租賃的業(yè)務(wù)當(dāng)中，最終由福建華閩融資租賃有限公司為東南造船廠提供了全國(guó)首創(chuàng)的“融資租賃+國(guó)內(nèi)信用證項(xiàng)下福費(fèi)廷”。
“大膽試”“大膽闖”“自主改”的精神從掛牌之初就不斷激勵(lì)著福州自貿(mào)片區(qū)銳意進(jìn)取，探索新路。
2015年4月21日，福州自貿(mào)片區(qū)舉行掛牌儀式，掛牌當(dāng)天立即發(fā)布22條創(chuàng)新舉措，20家企業(yè)獲得由福州自貿(mào)片區(qū)發(fā)出的首批“一照三號(hào)”證照。對(duì)于福州自貿(mào)片區(qū)的未來(lái)，大家充滿信心。
掛牌七年來(lái)，秉承“辦好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制”的使命，福州自貿(mào)片區(qū)始終以制度創(chuàng)新撬動(dòng)改革深化，孕育出一個(gè)又一個(gè)“創(chuàng)新樣本”。
持續(xù)推動(dòng)投資便利化集成改革，形成從企業(yè)登記到項(xiàng)目投資審批、企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)、企業(yè)注銷退出的全鏈條便利化舉措，將企業(yè)開辦時(shí)間由掛牌前的15個(gè)工作日壓縮至3小時(shí)，材料齊全最快可半小時(shí)辦結(jié)；
全方位推進(jìn)貿(mào)易便利化集成創(chuàng)新，率先推出外貿(mào)空箱全流程智能化監(jiān)管快放模式，通關(guān)與出口退稅時(shí)間不斷縮減，為全國(guó)通關(guān)一體化改革和無(wú)紙化作業(yè)試點(diǎn)貢獻(xiàn)“福州經(jīng)驗(yàn)”；
深化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)改革，發(fā)布5批80個(gè)金融創(chuàng)新案例；持續(xù)完善法治監(jiān)管保障體系，設(shè)立自貿(mào)區(qū)法庭、檢察室、國(guó)際商事仲裁院，構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制；強(qiáng)化自貿(mào)區(qū)人才保障體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)兩岸行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)共通……
對(duì)標(biāo)國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，福州自貿(mào)片區(qū)已累計(jì)推出18批246項(xiàng)創(chuàng)新舉措，其中全國(guó)首創(chuàng)90項(xiàng)，均占福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)四成以上，復(fù)制推廣到全國(guó)25項(xiàng)、全省105項(xiàng)。
培育
由政策“引擎”變產(chǎn)業(yè)高地
去年，全國(guó)首個(gè)5G產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)在福州上線，我省首條實(shí)際運(yùn)營(yíng)的5G-V2X智能網(wǎng)聯(lián)公交線也在馬尾M1路公交車線路上建成，10輛經(jīng)過(guò)智能化改造的公交車，在5G網(wǎng)絡(luò)下實(shí)現(xiàn)了車與路、車與車的協(xié)同通信。
5G產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)方之一就是落地在福州自貿(mào)片區(qū)內(nèi)的福州物聯(lián)網(wǎng)開放實(shí)驗(yàn)室。
“得益于福州自貿(mào)片區(qū)先行先試的政策理念優(yōu)勢(shì)，實(shí)驗(yàn)室在福州落地的5年也是見證福州自貿(mào)片區(qū)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的5年！睂(shí)驗(yàn)室副總裁孔鵬說(shuō)，除了物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的數(shù)量增加外，還實(shí)現(xiàn)了許多應(yīng)用場(chǎng)景的實(shí)際構(gòu)建，馬尾智慧體育公園與尚郡垃圾智能化分類屋也在最近全新亮相。
如今，福州自貿(mào)片區(qū)內(nèi)已聚集了200多家物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，成為全省物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)最為密集的區(qū)域，南臺(tái)區(qū)塊上的智能產(chǎn)業(yè)“三創(chuàng)”平臺(tái)也意興勃發(fā)，近200家科技企業(yè)已完成“智能倉(cāng)山”信息管理平臺(tái)等30個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。區(qū)內(nèi)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已深度融入了數(shù)字福州的建設(shè)。
發(fā)揮兩岸融合發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，福州自貿(mào)片區(qū)還助力多個(gè)產(chǎn)業(yè)汲取兩岸優(yōu)勢(shì)領(lǐng)頭發(fā)展。
從臺(tái)灣走向福州，引入臺(tái)灣最新隱形眼鏡制造技術(shù)的福建優(yōu)你康光學(xué)有限公司為大陸的隱形眼鏡發(fā)展帶來(lái)了新氣象。
“我們現(xiàn)在年產(chǎn)量可以達(dá)到1億片隱形眼鏡，達(dá)到大陸地區(qū)隱形眼鏡年產(chǎn)量的近一半。售出的隱形眼鏡也收獲了市場(chǎng)的好評(píng)！备＝▋(yōu)你康光學(xué)有限公司人事行政部經(jīng)理游榕梢告訴記者，在福州自貿(mào)片區(qū)的支持下，優(yōu)你康正與上、下游企業(yè)洽談，以期在區(qū)內(nèi)打造屬于福州的光學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈。
從引進(jìn)多名臺(tái)籍專業(yè)技術(shù)人才，到全國(guó)率先在海峽股權(quán)交易中心設(shè)立臺(tái)資板；從引導(dǎo)百鮮食品等企業(yè)吸引臺(tái)灣水產(chǎn)在榕擴(kuò)大加工和貿(mào)易規(guī)模，到新大陸公司攜手臺(tái)灣科研機(jī)構(gòu)，研發(fā)全球首枚二維碼解碼芯片；從全國(guó)率先開展海峽兩岸AEO互認(rèn)，到建設(shè)兩岸先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)服務(wù)中心……
福州自貿(mào)片區(qū)開放的舉措和前瞻的視野為企業(yè)發(fā)展吹足東風(fēng)，為產(chǎn)業(yè)集聚筑就高地。
截至2021年底，福州自貿(mào)片區(qū)累計(jì)新增企業(yè)4.53萬(wàn)家，注冊(cè)資本總額9199.87億元，是掛牌前的7倍，培育了1233國(guó)際供應(yīng)鏈平臺(tái)、高值醫(yī)療耗材供應(yīng)鏈平臺(tái)、智能三創(chuàng)平臺(tái)等9個(gè)有代表性的創(chuàng)新平臺(tái)。
開放
沿東南之濱向“一帶一路”
在毛里塔尼亞，宏?yáng)|的綜合漁業(yè)基地正加工著遠(yuǎn)洋捕撈回的海產(chǎn)品，遠(yuǎn)洋發(fā)展的腳步還走向了南美洲的圭亞那和中東的阿曼。
在利比亞，福建閩興睿公司運(yùn)作的二手商用車隨大型滾裝船上了口岸，即將在當(dāng)?shù)氐馁I家手中投入生產(chǎn)運(yùn)輸。駛出國(guó)門的二手車，還開向了東歐和東南亞。
在英國(guó)，縱騰集團(tuán)下屬的谷倉(cāng)海外倉(cāng)內(nèi)，訂單紛至沓來(lái)，工作人員正以日均18萬(wàn)份訂單的效率有條不紊地處理著。超120平方米的境外倉(cāng)儲(chǔ)遍布6大洲30多個(gè)國(guó)家，為全世界的用戶提供快捷準(zhǔn)確的物流服務(wù)。
福州自貿(mào)片區(qū)以改革推動(dòng)開放，以開放倒逼改革，不僅構(gòu)筑起高水平開放的發(fā)展平臺(tái)，福州企業(yè)的影響力也隨著奔涌的浪潮輻射向“一帶一路”沿線國(guó)家，乃至全球。
身處福州，也能放眼世界。去年11月，福州自貿(mào)片區(qū)與塔科馬世貿(mào)中心聯(lián)合舉辦“線上經(jīng)貿(mào)對(duì)接會(huì)”，為雙方企業(yè)提供面對(duì)面交流的平臺(tái)。福州自貿(mào)片區(qū)與迪拜港吉貝阿里自貿(mào)區(qū)也在今年2月建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，推動(dòng)雙方在跨境電商、港口運(yùn)輸?shù)榷鄠(gè)領(lǐng)域開展商務(wù)合作。
江陰口岸，航線往來(lái)繁忙，汽車運(yùn)輸船正鳴著汽笛準(zhǔn)備靠岸，船上運(yùn)載著多臺(tái)國(guó)六排放平行進(jìn)口汽車只需半天即可完成通關(guān)，另一艘輪船上卸下的來(lái)自全球的貨物即將被運(yùn)往江陰保稅港區(qū)內(nèi)的保稅物流倉(cāng)。
建立與國(guó)際通行規(guī)則相互銜接的開放型經(jīng)濟(jì)新體制，福州自貿(mào)片區(qū)正努力讓“自貿(mào)區(qū)”開放窗口的效應(yīng)最大化。
跨境電商的發(fā)展即是一例。跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)落地，龍頭企業(yè)扶引，福州自貿(mào)片區(qū)已推動(dòng)福州形成較為完善的“一帶一路”跨境電商生態(tài)體系，去年全市跨境電商成交規(guī)模突破500億元、比增5.3倍，買全球、賣全球的跨境電商企業(yè)正釋放出巨大的發(fā)展動(dòng)能。
面向國(guó)際的新探索還在繼續(xù)。福州國(guó)際醫(yī)療綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)于去年年底正式獲批。今年，市政府發(fā)布《關(guān)于扶持藥品上市許可持有人發(fā)展的若干措施》，為這張全新圖紙描繪了藍(lán)圖。
未來(lái)，國(guó)際醫(yī)療綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)這塊51平方公里的土地上，將以多區(qū)疊加的勢(shì)頭，逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代醫(yī)療開放發(fā)展先行區(qū)、兩岸醫(yī)學(xué)醫(yī)療合作示范區(qū)、國(guó)際高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)集聚區(qū)的建設(shè)。
全新的機(jī)遇正在來(lái)臨。福州自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“依托‘兩區(qū)’融合后的新區(qū)域、新載體、新平臺(tái)，我們將積極推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，與落實(shí)強(qiáng)省會(huì)的任務(wù)要求相結(jié)合，探索在新區(qū)建立改革聯(lián)動(dòng)區(qū)，打造省市改革策源地！
新的起點(diǎn)，新的征程，福州自貿(mào)片區(qū)將邁出更有力的步伐。
掛牌七周年 福州自貿(mào)片區(qū)成績(jī)單
賴璇莉/圖
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