第一條 為規(guī)范中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱自貿(mào)試驗區(qū))海域使用權(quán)出讓行為,維護公開、公平、公正的海域使用秩序,加強事中事后監(jiān)管,根據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》和《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》和《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)管理辦法》規(guī)定,制定本辦法。
第二條 省海洋行政主管部門將自貿(mào)試驗區(qū)所轄海域且屬本省審批權(quán)限范圍內(nèi)以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓海域使用權(quán)的管理權(quán)限下放給自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)管理機構(gòu)。
第三條 海域使用權(quán)的招標(biāo)拍賣掛牌出讓方案(以下稱出讓方案)由自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)管理機構(gòu)批準(zhǔn)并組織實施,報省海洋行政主管部門備案。
第四條 自然人、法人和其他組織可以申請參加海域使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動。
第五條 海域使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠信原則。
第六條 出讓方案應(yīng)當(dāng)包括出讓海域的界址、面積、用海類型、用海方式、使用年限、出讓方式、海域使用條件、出讓價款等相關(guān)內(nèi)容。
填海項目的,還應(yīng)明確填海形成土地的界址、土地用途、規(guī)劃條件、海洋環(huán)境保護要求等內(nèi)容。
第七條 招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓填海海域使用權(quán)應(yīng)當(dāng)納入年度圍填海計劃指標(biāo)管理。
第八條 自貿(mào)試驗區(qū)圍填海計劃指標(biāo)實行單列。自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)管理機構(gòu)每年年底編制下一年度圍填海指標(biāo)計劃,省海洋行政主管部門根據(jù)圍填海實際數(shù)量予以核減。
第九條 招標(biāo)拍賣掛牌出讓海域使用權(quán)的標(biāo)底、底價應(yīng)當(dāng)參照海域使用權(quán)出讓價格評估結(jié)果確定,評估價格不得低于國家規(guī)定的海域使用金標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 受讓人依照海域使用權(quán)出讓合同的約定付清全部出讓價款后,由自貿(mào)試驗區(qū)指定的不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦理海域使用權(quán)登記,頒發(fā)海域使用權(quán)證書。
第十一條 招標(biāo)拍賣掛牌出讓征收的海域使用金,除按規(guī)定上繳中央財政外,地方分成部分可以全額留給自貿(mào)試驗區(qū),用于海域的整治修復(fù)和管理。
第十二條 自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)管理機構(gòu)建立海域動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測管理系統(tǒng),并納入全省系統(tǒng)統(tǒng)一管理,加強海域使用事中事后監(jiān)管。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。