海關(guān)監(jiān)管改革邁大步
支持開展跨境電商直購(gòu)進(jìn)口
廈門海關(guān)公布16項(xiàng)改革任務(wù)，服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)
【16項(xiàng)改革任務(wù)】
1.深化口岸“三互”合作
2.推進(jìn)建設(shè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”
3.推動(dòng)口岸誠(chéng)信通關(guān)體系建設(shè)
4.推進(jìn)口岸通關(guān)一體化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
5.推動(dòng)海關(guān)同質(zhì)業(yè)務(wù)整合
6.提升信息化智能化管理水平
7.創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管制度
8.加快推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域統(tǒng)籌整合
9.創(chuàng)新海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域監(jiān)管模式
10.拓展海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域功能
11.促進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的集聚
12.扶持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)新興貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展
13.推動(dòng)跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展
14.創(chuàng)新對(duì)臺(tái)海關(guān)監(jiān)管模式
15.探索兩岸海關(guān)合作新模式
16.有力促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
支持開展跨境電商直購(gòu)進(jìn)口，探索境外旅客購(gòu)物離境退稅，打造區(qū)域性融資租賃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)……5月7日，廈門海關(guān)公布《廈門海關(guān)推進(jìn)中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)建設(shè)監(jiān)管服務(wù)改革方案》，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨越發(fā)展送來(lái)改革大禮包。
五大維度推動(dòng)改革創(chuàng)新
記者注意到，按照《方案》要求，廈門海關(guān)將重點(diǎn)開展口岸管理體制、通關(guān)管理模式、特殊監(jiān)管區(qū)域整合、新興貿(mào)易業(yè)態(tài)服務(wù)、對(duì)臺(tái)關(guān)務(wù)合作等5個(gè)維度的改革創(chuàng)新，并細(xì)分推進(jìn)建設(shè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”、推動(dòng)口岸誠(chéng)信通關(guān)體系建設(shè)等16項(xiàng)主要改革任務(wù)。
同時(shí)，為了全面提升海關(guān)治理能力與水平，廈門海關(guān)將同步啟動(dòng)構(gòu)建關(guān)區(qū)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理體制、建立上下聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制、實(shí)施業(yè)務(wù)流程再造、整合優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能、提升新技術(shù)海關(guān)應(yīng)用能力等五項(xiàng)配套改革工作。
為新興貿(mào)易業(yè)態(tài)定制服務(wù)
根據(jù)《方案》，廈門海關(guān)將打造跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)，支持企業(yè)開展跨境電商直購(gòu)進(jìn)口業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展跨境電商保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)，對(duì)出區(qū)商品按照實(shí)際屬性辦理通關(guān)手續(xù)，進(jìn)一步推廣“清單核放、匯總申報(bào)”通關(guān)模式，推動(dòng)跨境電商跨越發(fā)展。對(duì)于以飛機(jī)維修為代表的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，廈門海關(guān)將積極爭(zhēng)取政策支持，推動(dòng)加工制造業(yè)向研發(fā)及檢測(cè)、維修等生產(chǎn)鏈高價(jià)值的前后兩端延伸；支持開展飛機(jī)等高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品境內(nèi)外維修業(yè)務(wù)試點(diǎn)等。
廈門海關(guān)還將在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)扶持發(fā)展一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如支持企業(yè)以多種方式開展融資租賃業(yè)務(wù)，打造區(qū)域性融資租賃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；支持符合條件的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)在區(qū)外開展保稅展示交易業(yè)務(wù)；支持符合條件的地區(qū)可按政策規(guī)定申請(qǐng)實(shí)施境外旅客購(gòu)物離境退稅政策等。
立足對(duì)臺(tái)特色先行先試
為充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)臺(tái)先行先試的政策優(yōu)勢(shì)，廈門海關(guān)將不斷創(chuàng)新面向臺(tái)灣的海關(guān)監(jiān)管模式，支持廈臺(tái)兩岸海運(yùn)快件業(yè)務(wù)發(fā)展，推動(dòng)兩岸海運(yùn)快件雙向正常化運(yùn)作，助推廈門對(duì)臺(tái)快件郵件物流集散中心建設(shè)；規(guī)范提升對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易監(jiān)管模式；加快落實(shí)臺(tái)灣車輛在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與臺(tái)灣之間便利進(jìn)出政策，推動(dòng)簡(jiǎn)化兩岸機(jī)動(dòng)車輛通過(guò)滾裝船舶進(jìn)出境手續(xù)。
廈門海關(guān)還將通過(guò)為臺(tái)資高端電子、特色農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目落地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提供“定制”服務(wù)，引導(dǎo)臺(tái)灣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，助推兩岸產(chǎn)業(yè)鏈順利對(duì)接；發(fā)揮ECFA成效，支持兩岸投資中間產(chǎn)品回運(yùn)、離岸貿(mào)易、“出境加工”和對(duì)外工程承包、服務(wù)外包等業(yè)務(wù)的開展；以深化閩臺(tái)合作為突破口，探索與21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)開展貿(mào)易供應(yīng)鏈安全與便利合作。
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