“一照一碼”對(duì)企業(yè)信用要求更高 摘要：“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照是將原本三部門(mén)、三本證、三號(hào)碼合而為一，賦予企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，且全省通用，相關(guān)部門(mén)和金融保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)都予以認(rèn)可。
5月4日起在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推行的“一照一碼”登記制度，試行第一周就收到顯著效果，福州、廈門(mén)、平潭三大片區(qū)分別頒發(fā)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照135份、30份和54份。
“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照是將原本三部門(mén)、三本證、三號(hào)碼合而為一，賦予企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，且全省通用，相關(guān)部門(mén)和金融保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)都予以認(rèn)可。
企業(yè)紛紛點(diǎn)贊此舉減少了辦事環(huán)節(jié)，提高了辦事效率。在政府層面，則有更深層次的影響，證多碼多、以證養(yǎng)人的部門(mén)“算盤(pán)”逐步破除，告別了權(quán)力依賴(lài)。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是全面改革開(kāi)放的試驗(yàn)田！耙徽找淮a”登記制度是事關(guān)全局的簡(jiǎn)政放權(quán)之舉，不僅將推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，而且可極大釋放大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的社會(huì)活力。
“一照一碼”，三號(hào)歸一，厘清政府和市場(chǎng)的邊界，摒棄政府權(quán)力依賴(lài)，激發(fā)市場(chǎng)源頭活水，絕不代表市場(chǎng)就能任性，政府就要棄管，反而對(duì)市場(chǎng)、對(duì)政府，都提出了更高要求。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼中的信用二字，恰恰折射出改革的新要求，企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念要變，政府監(jiān)管手段要變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)體系才會(huì)更加健康有序。
“信”字基本含義中有兩層：一為誠(chéng)實(shí)，不欺騙；二為不懷疑，認(rèn)為可靠。二者相互依存、相互作用。信用就是在人之間、單位之間和商品交易之間形成的一種相互信任的關(guān)系。
人無(wú)信不立，業(yè)無(wú)信不興，國(guó)無(wú)信則衰。企業(yè)是社會(huì)信用活動(dòng)中最活躍的層次，是巨大的信用需求者和供給者。但凡企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都需要信用來(lái)保障。
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，在試行期間全省通用，一旦條件成熟全國(guó)推廣，在外省亦暢行無(wú)阻。由此，代碼便是企業(yè)唯一的“身份證”，只要企業(yè)存在，代碼就如影隨形，走到哪、帶到哪，一切經(jīng)營(yíng)行為，都會(huì)記錄在同一代碼之下，形成信用積累。
作為市場(chǎng)監(jiān)管者，政府加強(qiáng)改革后的事中事后監(jiān)管，同樣呼喚統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。
“一個(gè)部門(mén)、一證一號(hào)”時(shí)代，各部門(mén)審批、監(jiān)管信息各自獨(dú)立，共享難，部門(mén)有隔閡，信息成孤島。代碼統(tǒng)一，彼此間分散式、碎片式的信息有了整合交換、互通共享的基本條件，各自為政、單打獨(dú)斗的封閉狀態(tài)被一舉突破。
在這樣的格局下，企業(yè)面臨的信用約束史無(wú)前例。
首先，面對(duì)信用，企業(yè)必須有足夠強(qiáng)的自律。一切不合法、不合規(guī)的經(jīng)營(yíng)行為，都無(wú)處遁形。企業(yè)若還有“穿上馬甲”的僥幸，對(duì)不起，絕不可能。任何商業(yè)伙伴，都可以通過(guò)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，查閱到信用記錄。優(yōu)勝劣汰的基本市場(chǎng)規(guī)則，將發(fā)揮更有力的作用。
其次，在信息化條件下，企業(yè)應(yīng)接受多部門(mén)結(jié)成“一張網(wǎng)”的協(xié)同監(jiān)管。企業(yè)有任何信用記錄，都將不再局限于特定部門(mén)內(nèi)的披露和知曉，而是跨部門(mén)、跨地區(qū)的“一通百通”。信用不良企業(yè)受到的經(jīng)營(yíng)行為限制，將全方位、無(wú)遺漏，一處違法、處處受限，真正實(shí)現(xiàn)守信者處處受益、失信者寸步難行。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)。信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的前提和基礎(chǔ)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的根本保障。大道至簡(jiǎn)，但信用二字不僅不可丟，還需要十二分的重視。如此，每一個(gè)社會(huì)因子才能暢游在簡(jiǎn)政放權(quán)的活水中。
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