創(chuàng)新加速：累計推出521項創(chuàng)新舉措，其中全國首創(chuàng)126項，5個案例成為全國自貿(mào)試驗區(qū)最佳實踐案例，30個改革試點經(jīng)驗被國務(wù)院發(fā)文復(fù)制推廣
成長加速：主要行業(yè)增加值七年多來年均增長14.8%，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進出口總額年均增長20.2%。累計新增企業(yè)約4.7萬家，企業(yè)數(shù)為掛牌前的6倍
中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)成立七年多來，創(chuàng)新引擎馬力全開。（本報記者 黃曉珍 攝）
2015年4月21日，中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)（以下簡稱“廈門自貿(mào)片區(qū)”）正式掛牌成立。這片43.78平方公里的土地開始了自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的全新實踐，成了撬動廈門新一輪改革開放的支點。
“自貿(mào)試驗區(qū)就像是一片巨大的藍(lán)海，機遇和挑戰(zhàn)并存，但我深信，我們將成為廈門自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新和發(fā)展的受益者！弊鳛槠髽I(yè)代表，廈門申悅關(guān)務(wù)科技集團公司董事長李韙見證了廈門自貿(mào)片區(qū)掛牌的那一瞬間；貞洅炫颇翘斓膱鼍，他至今仍記憶猶新。
“外資準(zhǔn)入前國民待遇+負(fù)面清單+備案”的管理新體制，極大釋放市場活力；國際貿(mào)易“單一窗口”大幅提升通關(guān)效率；營商環(huán)境實現(xiàn)跨越式提升，較掛牌前上升46位……七年多來，廈門自貿(mào)片區(qū)在解放思想、積極探索中不斷大膽試，大膽闖，讓越來越多像李韙這樣的企業(yè)家有了滿滿的獲得感。廈門自貿(mào)片區(qū)的創(chuàng)新引擎馬力全開，一大批制度創(chuàng)新成果為推動改革向縱深方向發(fā)展提供了“廈門經(jīng)驗”。
海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)。（本報記者 張奇輝 攝）
在海關(guān)總署近日公布的2021年全國137個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展績效評估結(jié)果中，廈門象嶼保稅區(qū)質(zhì)量效益全國綜合排名第一位。（本報記者 黃曉珍 攝）
自貿(mào)金融中心。（資料圖）
不做政策優(yōu)惠洼地 做制度創(chuàng)新高地
很多“老外貿(mào)”還記得，以前報關(guān)手續(xù)繁瑣，不僅要準(zhǔn)備一大堆報關(guān)材料，還費時費力，要在多部門之間來回跑。自從有了國際貿(mào)易“單一窗口”，“讓數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑腿”，節(jié)省了人力成本和費用支出，通關(guān)時效性大幅提高。
七年多來，國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)不斷升級，從1.0版到3.0版，實現(xiàn)“三級跳”，累計上線各類應(yīng)用系統(tǒng)和功能模塊70多項，對接政府部門、金融機構(gòu)、港航公共服務(wù)單位、企業(yè)系統(tǒng)110個，直接服務(wù)企業(yè)9600余家？诎稑I(yè)務(wù)不僅覆蓋廈門全口岸，更復(fù)制推廣到泉州、漳州、龍巖等周邊地區(qū)，業(yè)務(wù)辦理實現(xiàn)“一個窗口、一個平臺、一次申報、一次辦結(jié)”。
這是廈門自貿(mào)片區(qū)聚焦并解決改革難點痛點的鮮活案例。向開放要活力，以改革促發(fā)展。七年來，廈門自貿(mào)片區(qū)每年都制定創(chuàng)新試驗任務(wù)，定期調(diào)度組織實施，形成創(chuàng)新舉措，先后推出了521項創(chuàng)新舉措。
獲得69項國家部委支持的先行先試政策；中山大學(xué)發(fā)布的自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)排名，廈門自貿(mào)片區(qū)連續(xù)兩年位列全國67個自貿(mào)片區(qū)的第五位……不做政策優(yōu)惠洼地，做制度創(chuàng)新高地；不做地方“自留地”，做國家“試驗田”。七年多來，廈門自貿(mào)片區(qū)誕生了126項全國首創(chuàng)改革成果。不管是對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)搭建的國際貿(mào)易“單一窗口”，還是“一照一碼”登記模式；不管是“關(guān)檢一站式查驗平臺+監(jiān)管互認(rèn)”，還是海關(guān)公證電子送達(dá)系統(tǒng)，都為廈門自貿(mào)片區(qū)永無止境的創(chuàng)新寫下生動注腳。
對標(biāo)國際先進 推動投資便利化
近日，一批從荷蘭鹿特丹港口退回的家用設(shè)備、服裝鞋帽，抵達(dá)廈門港海天碼頭，從抵港到提貨不到一天時間，這批貨物就已退回至位于海滄港綜合保稅區(qū)的逆向物流倉庫。這意味著廈門自貿(mào)片區(qū)跨境電商商品不僅“出得去”，還“退得回”。
自掛牌以來，廈門自貿(mào)片區(qū)堅持對標(biāo)國際先進，率先推動投資自由化便利化，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。根據(jù)最新統(tǒng)計結(jié)果顯示，廈門關(guān)區(qū)進出口整體通關(guān)時間分別為26.83小時和1.32小時，同比分別再壓縮5.59%和13.73%。廈門機場口岸5月進出口整體通關(guān)時間同比分別再壓縮8%、23%，位列十大沿海空運口岸第一位。
營商環(huán)境不斷優(yōu)化，引鳳來棲，廈門自貿(mào)片區(qū)成了穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的主陣地。七年多來，廈門自貿(mào)片區(qū)外貿(mào)進出口持續(xù)飄紅。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，廈門自貿(mào)片區(qū)貢獻(xiàn)了廈門市三成以上的外貿(mào)進出口。
以“海上世界”為核心，廈門自貿(mào)片區(qū)精心打造自貿(mào)國際商務(wù)區(qū)，將為吸引更多企業(yè)落地生根、增強企業(yè)“走出去”發(fā)展壯大的信心，提供更高水平的國際化高端要素保障。
不斷完善公共法律服務(wù)體系 為企業(yè)提供保障
改革創(chuàng)新、法治先行。廈門自貿(mào)片區(qū)自掛牌伊始，就順應(yīng)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)需要，高度重視運用法治思維和法治方式，確保在法治軌道上推進改革。
2016年9月，廈門自貿(mào)片區(qū)在全國各自貿(mào)片區(qū)中率先立法，正式實施《廈門經(jīng)濟特區(qū)促進中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)建設(shè)規(guī)定》！兑(guī)定》不僅創(chuàng)造性寫入了改革試點和先行先試政策，固化改革創(chuàng)新的先進經(jīng)驗和重要成果，還明確建立寬容改革失誤的工作機制，允許試錯，寬容失敗，為改革創(chuàng)新營造寬松氛圍，為先行先試者提供持久穩(wěn)定的法治保障。
七年多來，廈門自貿(mào)片區(qū)發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用，設(shè)立廈門自貿(mào)片區(qū)公共法律服務(wù)中心，率先全國成立廈門國際商事調(diào)解中心和國際商事仲裁院，建立廈門港航調(diào)解中心、廈門自貿(mào)片區(qū)調(diào)解工作室等機構(gòu)，首創(chuàng)“海關(guān)公證電子送達(dá)”……片區(qū)公共法律服務(wù)體系不斷完善。
值得一提的是，海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)自2021年11月揭牌以來，立足片區(qū)產(chǎn)業(yè)實際，強化頂層設(shè)計，突出國際商貿(mào)、海商海事、知識產(chǎn)權(quán)、金融等特色，為企業(yè)織密法律防護網(wǎng)。
率先全省出臺針對法務(wù)產(chǎn)業(yè)、母基金等專項扶持政策；打造國際法務(wù)運營平臺和知識產(chǎn)權(quán)要素保障集聚區(qū)；積極引進國際商事爭端預(yù)防與解決組織（廈門）代表處等國際組織、國家級仲裁機構(gòu)、外國法律服務(wù)機構(gòu)，以及被多家國際權(quán)威評級機構(gòu)評定為第一梯隊的國內(nèi)頭部律所……片區(qū)法治化、國際化、便利化營商環(huán)境持續(xù)提升，為企業(yè)“走出去”提供系統(tǒng)完善的法務(wù)環(huán)境保障和精準(zhǔn)具體的法務(wù)服務(wù)支撐。
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園區(qū)
象嶼綜合保稅區(qū)
2020年5月20日，國務(wù)院批復(fù)同意廈門象嶼保稅物流園區(qū)整合優(yōu)化為廈門象嶼綜合保稅區(qū)。同年12月，廈門象嶼綜保區(qū)正式掛牌驗收。2021年，象嶼保稅區(qū)、象嶼綜保區(qū)持續(xù)重點發(fā)展國際集拼、跨境電商和保稅加工等業(yè)務(wù)，兩區(qū)進出口全部實現(xiàn)正增長。在海關(guān)總署近日公布的2021年全國137個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展績效評估結(jié)果中，廈門象嶼保稅區(qū)質(zhì)量效益全國綜合排名第一位。
海滄港綜合保稅區(qū)
去年5月12日，海滄港綜合保稅區(qū)順利通過驗收，成為繼廈門象嶼綜合保稅區(qū)之后、廈門第二個封關(guān)運作的綜合保稅區(qū)。海滄港綜合保稅區(qū)的前身是廈門海滄保稅港區(qū)。綜合保稅區(qū)是對外開放層次更高、政策更優(yōu)惠、功能更齊全、通關(guān)更便捷的特殊開放區(qū)域之一。2021年，海滄港綜保區(qū)進出口額394.09億元，同比增長30.78%。
廈門空港綜合保稅區(qū)（籌）
作為廈門空港綜合保稅區(qū)（籌）首個開工項目，廈門航空產(chǎn)業(yè)啟動區(qū)于今年1月開工，釋放了廈門空港綜合保稅區(qū)（籌）規(guī)劃建設(shè)加速的信號。正在規(guī)劃建設(shè)中的廈門空港綜合保稅區(qū)（籌）位于廈門翔安機場片區(qū)內(nèi)，規(guī)劃面積為280.7萬平方米。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上以臨空產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，聚焦航空維修制造、國際物流與分撥、商務(wù)商貿(mào)服務(wù)等臨空產(chǎn)業(yè)，鼓勵擴大與金磚國家合作，重點支持做大做強全球一站式航空維修中心，打造區(qū)域性的國際物流分撥中心，發(fā)展新一代信息技術(shù)、智能裝備、科教研發(fā)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)具有重要影響力的臨空產(chǎn)業(yè)體系和智慧園區(qū)。
重點平臺
●航空服務(wù):建成全球重要一站式航空維修基地，提升企業(yè)國際競爭力。
●供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用:打造中國 (廈門) 供應(yīng)鏈科創(chuàng)中心，入選全國十大供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市。
●跨境電商:建成線上跨境電商綜合服務(wù)平臺、線下“一區(qū)多園”的一體化跨境電商生態(tài)圈。
●集成電路:創(chuàng)建國家“芯火”雙創(chuàng)基地，聚力打造中國芯。
●金融服務(wù):獲批新型離岸國際貿(mào)易和貿(mào)易收支便利化試點城市。
●兩岸“三創(chuàng)”基地平臺:率先建設(shè)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地，探索兩岸融合發(fā)展新路。
●文化貿(mào)易與服務(wù):蟬聯(lián)國家文化出口基地功能區(qū)類第一名，打造“文化出！眲(chuàng)新高地。
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