海絲中央法務(wù)區(qū)公共法律服務(wù)中心一角
參觀人員在觀看美亞柏科的智慧執(zhí)法產(chǎn)品。
入駐海絲中央法務(wù)區(qū)的廈門國際法高等研究院
海絲中央法務(wù)區(qū)觀音山核心承載區(qū)
黨的二十大報告中提出，必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。
2021年11月5日，海絲中央法務(wù)區(qū)落地廈門。海絲中央法務(wù)區(qū)從打造現(xiàn)代化國際化法治高地，服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的高度，承載起構(gòu)建具有國際影響力、世界知名度的法治創(chuàng)新平臺的重大使命。
發(fā)布海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)十大成果、加強法務(wù)科技產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、成立廈門涉外海事法庭……一年來，廈門抓住深化改革開放的重大機遇，按照省委省政府、市委市政府的決策部署，積極探索，真抓實干，穩(wěn)步推進海絲中央法務(wù)區(qū)各項建設(shè)，加快打造集多功能于一體的現(xiàn)代化國際化法治創(chuàng)新區(qū)。
以法為帆 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
這是一家擁有眾多分公司的食品加工企業(yè)，依靠優(yōu)良品質(zhì)和穩(wěn)定供應(yīng)，成為眾多知名餐飲品牌的長期戰(zhàn)略合作伙伴。但前不久，它差點遭遇重創(chuàng)，得以“安全著陸”要歸功于一套海蜂自研的智能法務(wù)管理系統(tǒng)。
“我們在系統(tǒng)里看到‘公司合作伙伴風(fēng)險預(yù)警’的提示，海蜂的法務(wù)團隊及時采取措施，幫助我們規(guī)避風(fēng)險！痹撌称芳庸て髽I(yè)負(fù)責(zé)人說。
作為一家法務(wù)科技公司，海蜂坤行（廈門）法務(wù)信息管理有限公司專注于利用數(shù)字化手段，幫助企業(yè)高效管理合同、用工、證照、知產(chǎn)等法務(wù)信息，預(yù)防法律風(fēng)險。
“以法務(wù)管理系統(tǒng)人事模塊為例，我們將合規(guī)要點嵌入人事流程中，實現(xiàn)風(fēng)險的智能識別，在線進行用工制度搭建及文本簽署，實現(xiàn)全流程合規(guī)及存證！焙７渎(lián)合創(chuàng)始人張雨說。
目前，海蜂的客戶群體覆蓋27個行業(yè)，全國各地的運營中心也陸續(xù)成立，但廈門依然是他們的總部所在地。“海絲中央法務(wù)區(qū)不斷加強法務(wù)科技產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，我們可以預(yù)見今后的市場會更廣。”張雨坦言。
如張雨所說，海絲中央法務(wù)區(qū)的謀篇布局具有前瞻性。從出臺《支持海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)的若干措施》，拿出真金白銀扶持法務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到聘請專家顧問、拓展智庫資源、匯集本地涉外法律人才搭建國際交流研討平臺，廈門錨定方向先行先試，推動海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)在法務(wù)資源導(dǎo)入、集聚融合、品牌創(chuàng)建等方面取得階段性明顯成效。
聚焦新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，廈門堅持?jǐn)?shù)字賦能，帶動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系智能化水平整體提高。
廈門軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達，以美亞柏科、羅普特、縱橫、法信公證云等為代表的本土法務(wù)科技企業(yè)，在國內(nèi)法務(wù)科技領(lǐng)域賽道上領(lǐng)跑。海蜂法務(wù)、易判科技、法催云、歷思科技日益發(fā)展，國家政法智能化技術(shù)創(chuàng)新中心東南分中心、深圳法大大等法務(wù)科技企業(yè)落地廈門，法務(wù)科技產(chǎn)業(yè)集聚海絲中央法務(wù)區(qū)的氛圍初現(xiàn)，構(gòu)建起以數(shù)據(jù)安全、社會治理，以及線上審判、線上糾紛化解、線上法律服務(wù)為主線的法務(wù)科技產(chǎn)業(yè)鏈條。
前不久，以“兩鏈條一中心”（數(shù)字政法鏈、智慧法務(wù)鏈，產(chǎn)業(yè)孵化中心）為主題的海絲中央法務(wù)區(qū)法務(wù)科技展館正式開館，集中展示智慧政法、法務(wù)科技、社會治理等領(lǐng)域重要科技成果。下一步，廈門還將以打造法務(wù)科技創(chuàng)新聚集地為愿景，全方位融入數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大局，促進更多法務(wù)科技技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地，助力“數(shù)字福建”建設(shè)。
以法為核 打造一流營商環(huán)境
“您好，請問南非對進口中國工程機械產(chǎn)品有什么法律法規(guī)？”近日，廈門廈工機械股份有限公司法務(wù)總監(jiān)林榕雄來到海絲中央法務(wù)區(qū)的金谷域外法查明中心咨詢。工作人員在短時間內(nèi)聯(lián)系中心平臺專家?guī)斓哪戏欠蓪＜，?dāng)場作出解答。
“金磚國家和RCEP國家是我們的主要出口國，以往我們對域外法律未能全面掌握，開展國際貿(mào)易存在風(fēng)險，如今，在海絲中央法務(wù)區(qū)就可以進行域外法查詢，可提前規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險！绷珠判壅f。
企業(yè)出海，離不開護航。一年來，海絲中央法務(wù)區(qū)依托規(guī)劃承載空間，筑巢引鳳，加快傳統(tǒng)法務(wù)、泛法務(wù)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)進駐，推動形成聚合效應(yīng)和融合發(fā)展格局，形成了新的亮點。
北京隆安（廈門）律師事務(wù)所是首批入駐法務(wù)區(qū)廈門片區(qū)的國內(nèi)知名律所，該律所負(fù)責(zé)人表示，福建經(jīng)濟外向度高，來到法務(wù)區(qū)，就是希望搶抓機遇，拓展國際商事海事仲裁業(yè)務(wù)。
與隆安律所一樣，北京安杰、北京中聞、上海匯業(yè)、印尼雷米律師事務(wù)所、中審亞太會計所、北京國富會計所等一批具有專業(yè)特色的知名法務(wù)、泛法務(wù)機構(gòu)聞訊而來、紛紛落地。
截至目前，海絲中央法務(wù)區(qū)廈門片區(qū)已新增法務(wù)、泛法務(wù)機構(gòu)86個。以法治為市場主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的環(huán)境，吸引來一批國內(nèi)外知名企業(yè)，鋼鐵巨頭德信集團便是其中之一。
今年3月，德信集團海外事業(yè)總部落戶廈門，德信（廈門）實業(yè)投資集團有限公司行政經(jīng)理鐘強利說：“廈門擁有一流的法治化營商環(huán)境，海絲中央法務(wù)區(qū)的建設(shè)，匯集更多涉外法律服務(wù)資源，以及前瞻性的指導(dǎo)、合規(guī)培訓(xùn)，為我們提供了全鏈條的涉外法律服務(wù)，幫助企業(yè)更好地與全球客戶溝通交流！
廈門不斷努力從市場主體“用戶體驗”角度促進營商環(huán)境建設(shè)，除了在線下建實體提供全要素、一站式基本公共法律服務(wù)，還大力推動法務(wù)機構(gòu)的線下服務(wù)向線上延伸，匯聚到“海絲中央法務(wù)區(qū)·云平臺”，遴選出87家法律服務(wù)機構(gòu)入駐云平臺，為企業(yè)“走出去”提供法律支持，讓企業(yè)有更多的獲得感。
以法為魂 建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制
今年，廈門海事法院審理的福建元成豆業(yè)有限公司與復(fù)興航運有限公司海上財產(chǎn)損害責(zé)任糾紛一案，獲評最高法院涉“一帶一路”建設(shè)典型案例。
復(fù)興公司承運一批散裝巴西大豆抵港，元成豆業(yè)因發(fā)現(xiàn)散裝巴西大豆部分含雜質(zhì)、碳化粒、熱損粒等，以承運人違反批注義務(wù)簽發(fā)清潔提單，導(dǎo)致其喪失拒絕對外付款機會造成損失為由，將復(fù)興公司告上法庭。
被告復(fù)興公司的注冊登記地為塞浦路斯，實際船東在希臘，均屬“一帶一路”沿線國家。此案一發(fā)，立即受到國際貿(mào)易、航運界尤其是船東互保協(xié)會方面的關(guān)注。
秉持著平等保護中外當(dāng)事人權(quán)益的原則，該案主審法官、海事庭庭長陳萍萍結(jié)合國際貿(mào)易、國際海運司法實踐，依據(jù)《海商法》第七十五條、第七十六條，明確貨物的等級和品質(zhì)指標(biāo)不屬于承運人提單批注的范圍。
“換句話說，承運人沒有義務(wù)，也不可能從6萬噸的散裝大豆中辨別出其中的非正常顆粒是不是符合買賣雙方約定的品質(zhì)指標(biāo)。元成公司的訴請沒有事實依據(jù)和法律依據(jù)，最終我們予以判決駁回！标惼计颊f。
一石激起千層浪，該案件向國際社會彰顯了中國海事審判的公信力，此案被英國知名出版社Informa UK plc.出版的《中國海事商事法律報告》刊載。
這是廈門著力提高對外開放水平，積極為國際海事規(guī)則制定貢獻司法智慧的生動事例。
打開城市格局，立足全球視野。面對新一輪對外開放，海絲中央法務(wù)區(qū)廈門片區(qū)不斷加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局，強化涉外司法審判、仲裁工作，參與國際商事海事法律規(guī)則制定，促進涉外法治體系建設(shè)，致力打造國際商事海事爭端解決優(yōu)選地。
努力推進涉外司法審判體制機制的改革和創(chuàng)新，比如，審結(jié)全國首例適用企業(yè)破產(chǎn)法互惠原則裁定承認(rèn)的新加坡航運公司管理人身份案；發(fā)布全國海事法院首個《仲裁司法審查案件審理工作指南》和首個專門針對域外證據(jù)的《關(guān)于域外證據(jù)取證和審查若干問題的指南》等，大大提升了海事司法的國際公信力和影響力。
今年初以來，廈門國際商事法庭、廈門涉外海事法庭、國際商事海事糾紛調(diào)解中心相繼落地；國際商事爭端預(yù)防與解決組織來廈設(shè)立代表處。
海絲中央法務(wù)區(qū)還加強與金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地合作，出臺面向金磚國家法律服務(wù)機制十項措施，遴選優(yōu)質(zhì)律所面向金磚國家開展法律服務(wù)，共創(chuàng)金磚法務(wù)特色專區(qū)。
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