“七年來，法庭案件受理量8000余件，增長近10倍，審理的案由種類近200種”……11月15日，廈門市湖里區(qū)人民法院（簡稱湖里法院）發(fā)布有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，自2015年8月成立以來，湖里法院自由貿(mào)易區(qū)法庭立足廈門自貿(mào)片區(qū)，持續(xù)秉持“專業(yè)、創(chuàng)新、協(xié)同”理念，不斷深化專業(yè)化審判，力求拓寬國際化視野，以高質(zhì)量審判等助力自貿(mào)片區(qū)營商環(huán)境建設(shè)，以司法力量為自貿(mào)片區(qū)經(jīng)濟等蓬勃發(fā)展保駕護航。
作為福建省第一家、全國第二家掛牌成立的自貿(mào)區(qū)法庭，湖里法院自由貿(mào)易區(qū)法庭主要集中受理涉及廈門自貿(mào)片區(qū)的一審商事案件、涉房地產(chǎn)糾紛案件及一般知識產(chǎn)權(quán)民事案件，致力于推動形成有序高效的涉自貿(mào)片區(qū)司法服務(wù)保障體系，促進廈門自貿(mào)片區(qū)營商環(huán)境不斷優(yōu)化提升并取得良好成效，獲評“全省優(yōu)秀法庭”等系列榮譽。
專業(yè)化審判引領(lǐng)“規(guī)則之治”
七年間，湖里法院自由貿(mào)易區(qū)法庭多措并舉實現(xiàn)提速定分止爭。如設(shè)立訴源治理“分洪閘”，通過“前段分流、線上引流、源頭減流”等方式，著力消解糾紛于庭外、消除隱患于萌芽，實現(xiàn)訴訟案件減量；率先在福建全省自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)協(xié)同多單位共建自貿(mào)區(qū)綜合法律服務(wù)中心，建立訴調(diào)對接快速通道，完善多元解紛機制；率先設(shè)立涉自貿(mào)案件專人立案、專業(yè)審理、集中執(zhí)行的“立審執(zhí)”機制，有效提升了結(jié)案數(shù)、執(zhí)行率、執(zhí)行金額；為有效提升便民度和審判效率，建設(shè)以“互聯(lián)網(wǎng)+”為基礎(chǔ)、搭載“立案、送達、質(zhì)證、庭審”的全流程在線訴訟平臺，該平臺獲評2018年度“福建法院十大改革創(chuàng)新亮點舉措”，獲得湖里區(qū)2019年度“改革創(chuàng)新獎”一等獎、2020年“微法院”卓越獎，入選最高人民法院司法改革案例。
湖里法院成立福建首個“自貿(mào)區(qū)公共法律服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新基地”。湖里法院供圖
不僅定分止爭成效顯著，湖里法院自由貿(mào)易區(qū)法庭在案件審判中，還注重總結(jié)一以貫之的裁判規(guī)則，完善同類案件審理，強化審判示范性效應(yīng)。其中，法庭審理的多個典型案例，入選福建法院服務(wù)保障中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)十大典型案例、中國法院優(yōu)秀文書、廈門法院年度十大知識產(chǎn)權(quán)典型案例，為相關(guān)類型案件的判決起到良好的示范作用。
此外，法庭致力于挖掘案件“富礦”，通過多媒介以及拍攝普法微電影等多種群眾喜聞樂見形式加強普法宣傳，將“規(guī)則之治”落在紙上，更落在普羅大眾心中，推動良法善治。
強化知識產(chǎn)權(quán)保護 激發(fā)創(chuàng)造創(chuàng)新
作為改革創(chuàng)新的“試驗田”和高地，廈門自貿(mào)片區(qū)引人矚目的一大特質(zhì)是創(chuàng)造創(chuàng)新，以及注重對知識產(chǎn)權(quán)的強力保護。
其中，湖里法院自由貿(mào)易區(qū)法庭作為知識產(chǎn)權(quán)法庭，一直以來秉持“保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新”的司法理念，聚焦知識產(chǎn)權(quán)保護，始終在守護創(chuàng)新創(chuàng)造的道路上奮力前行，并實施了一系列創(chuàng)舉。
例如，積極開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動，推動知識產(chǎn)權(quán)普法教育；推動設(shè)立福建首個自貿(mào)區(qū)跨境電商知識產(chǎn)權(quán)基層服務(wù)站，為跨境電商企業(yè)提供法律法規(guī)政策咨詢、風(fēng)險預(yù)案制定等服務(wù)，并成功入選福建省第18批創(chuàng)新舉措；制作《跨境電商知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范指南》，強化跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護力度，助力跨境電商企業(yè)加強應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險防御能力；成立廈門首個自貿(mào)區(qū)集成電路知識產(chǎn)權(quán)基層服務(wù)站。
此外早在2017年，法庭便召開知識產(chǎn)權(quán)審判工作新聞發(fā)布會，通報知識產(chǎn)權(quán)民事審判工作情況并發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)典型案例；截至目前，多篇案例入選廈門市年度知識產(chǎn)權(quán)十大案例，撰寫知識產(chǎn)權(quán)保護論文入選“東南法治論壇”征文。
創(chuàng)新護航營商環(huán)境建設(shè)
法治是最好的營商環(huán)境。在推進建設(shè)法治化營商環(huán)境中，湖里法院自由貿(mào)易區(qū)法庭也構(gòu)建出一系列頗具成效的司法工作機制。截至目前，法庭以自貿(mào)片區(qū)多元解紛機制、概括性委托送達、“立審執(zhí)”一體化、知識產(chǎn)權(quán)專項服務(wù)等司法審執(zhí)工作機制為支點，建立市場監(jiān)管、仲裁、銀行、保險等組織協(xié)同合作的社會治理模式，逐步構(gòu)建“融入式”協(xié)同化解機制。
榮獲2021年廈門市湖里區(qū)改革創(chuàng)新一等獎的涉自貿(mào)片區(qū)企業(yè)“法律文書概括性委托送達機制”即為其一。湖里法院自由貿(mào)易區(qū)法庭有關(guān)負責(zé)人介紹，作為涉自貿(mào)糾紛“融入式”協(xié)同化解機制的重要一環(huán)，涉自貿(mào)片區(qū)企業(yè)“法律文書概括性委托送達機制是”，系該法庭主動融入自貿(mào)區(qū)治理，針對廈門自貿(mào)片區(qū)企業(yè)存在“區(qū)內(nèi)注冊、區(qū)外經(jīng)營”的現(xiàn)象而創(chuàng)新建立，并在這一機制運用中充分保障企業(yè)合法權(quán)益。
舉辦廈門自貿(mào)片區(qū)融資租賃行業(yè)司法保護座談會。湖里法院供圖
“真沒想到，這個案件能調(diào)解成功！苯眨诤锓ㄔ鹤杂少Q(mào)易區(qū)法庭調(diào)解室里，原告廣西一建筑機械企業(yè)委托訴訟代理人感慨地說。
原來，這起融資租賃合同糾紛涉及百萬租金，因原被告雙方無法聯(lián)系上第三人（原系自貿(mào)區(qū)企業(yè)但離奇“失蹤失聯(lián)”）配合對賬，導(dǎo)致近一年來雙方對賬毫無進展且爭論不休，繼而引發(fā)訴訟。
“原被告互不相讓，無論何判決，均難服判息訴！焙锓ㄔ鹤杂少Q(mào)易區(qū)法庭法官介紹，為妥善解決本案，有效維護廈門自貿(mào)片區(qū)融資租賃行業(yè)的聲譽形象，法庭迅速與廈門自貿(mào)片區(qū)市場監(jiān)督管理局取得聯(lián)系，且結(jié)合征信平臺記錄發(fā)現(xiàn)，上述第三人已被另一企業(yè)收購……最終，在法官耐心勸說下，收購企業(yè)主動配合原被告對賬，促使雙方當場達成調(diào)解協(xié)議，“真正實現(xiàn)案結(jié)事了”。
不僅如此，為持續(xù)護航優(yōu)化營商環(huán)境，湖里法院自由貿(mào)易區(qū)法庭還開展了一系列工作。例如，依托福建省高院設(shè)在湖里法院的自貿(mào)區(qū)（廈門）司法保障研究基地，先后完成《福建自由貿(mào)易區(qū)（廈門片區(qū)）司法保障研究》《貨運代理合同關(guān)系與責(zé)任研究課題報告》《自貿(mào)區(qū)國有企業(yè)法律風(fēng)險防范探析》等多項市級專項調(diào)研課題并提出司法建議；成立全國首個自貿(mào)區(qū)案件專家顧問團，聘任法學(xué)界、法律界等14名專家教授擔(dān)任專家顧問團專家，以提升涉自貿(mào)審判的專業(yè)化水平；對自貿(mào)片區(qū)國有企業(yè)的法律風(fēng)險防范、融資租賃行業(yè)的合同管理、保理行業(yè)的合規(guī)經(jīng)營等提出應(yīng)對建議，開展融資租賃行業(yè)座談會等，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)重點企業(yè)、重要行業(yè)規(guī)范運營。
開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的案例協(xié)同教學(xué)。湖里法院供圖
此外，成立福建全省首個“自貿(mào)區(qū)公共法律服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新基地”；設(shè)立自貿(mào)區(qū)法庭中英文網(wǎng)站推動國際化；制作《廈門自貿(mào)區(qū)法律與政策匯編》、中英文版本的《訴訟指南》《企業(yè)風(fēng)險防范指南》等手冊便利司法服務(wù)；入駐海絲中央法務(wù)云平臺模塊，助力全鏈條解紛機制建設(shè)；攜手廈門市委黨校開展首場以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的案例協(xié)同教學(xué)。
“廈門自貿(mào)片區(qū)司法服務(wù)保障工作的認可度不斷提高！焙锓ㄔ河嘘P(guān)負責(zé)人表示，七年來，湖里法院引領(lǐng)自由貿(mào)易區(qū)法庭充分發(fā)揮司法護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作用，肩負服務(wù)保障大局擔(dān)當，不斷助力廈門自貿(mào)片區(qū)建設(shè)一流法治化、國際化營商環(huán)境。今后，湖里法院自由貿(mào)易區(qū)法庭將繼續(xù)以高質(zhì)量司法力量護航自貿(mào)片區(qū)發(fā)展，進一步融入海絲中央法務(wù)區(qū)泛法務(wù)全鏈條服務(wù)平臺建設(shè)，為打造更卓越的自貿(mào)片區(qū)營商環(huán)境提供更有力的司法保障、更優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。
