12月9日，中國報關協(xié)會在2022中國關務發(fā)展大會上發(fā)布了“2022年十大海運集裝箱口岸營商環(huán)境測評”結果，廈門綜合得分位居前列，與天津、青島、上海、寧波、廣州（排名不分先后）同屬測評最高星級——四星級。
“十大海運集裝箱口岸營商環(huán)境測評”圍繞跨境貿易口岸成本、時效、監(jiān)管環(huán)境、商事服務、信息化及其他配套等6個一級指標和19個二級指標開展，已持續(xù)舉辦四年。廈門口岸連續(xù)四年獲得此項測評最佳成績，其中，2019年和2020年均為第一，2021年和2022年均為最高星級。
“黨的二十大報告提出，推進高水平對外開放。穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。加快建設貿易強國。營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。作為改革開放排頭兵，我們以口岸營商環(huán)境建設為契機，加快推動港口高質量發(fā)展，持續(xù)打造開放發(fā)展新高地。”廈門自貿片區(qū)管委會相關負責人介紹說。
近年來，由廈門自貿片區(qū)牽頭組織，廈門海關、市口岸辦、港口管理局、市市場監(jiān)管局等單位協(xié)同配合，廈門口岸營商環(huán)境建設跑出“加速度”，在國家發(fā)改委全國營商環(huán)境跨境貿易指標提升工作、海關總署促進跨境貿易便利化專項行動和廈門港口高質量發(fā)展指揮部港口通關環(huán)境優(yōu)化提升工作專班工作中取得務實成效。今年前三季度，廈門港集裝箱吞吐量達到910.01萬標箱，同比增長1.11%。9月，廈門關區(qū)進出口整體通關時間分別為24.34小時、1.09小時，同比壓縮20.35%和30.13%。
優(yōu)流程 降成本
通關提速更便利
從三天到半天，是廈門旭盈物流股份有限公司對廈門口岸通關提速最直觀的感受之一。
“受疫情影響，過去進口貨物報關需要2~3天才能進到工廠，如今，通過‘船邊直提’再結合海關的提前報關，貨物到工廠的時效可以壓縮到半天以內，很好地解決企業(yè)零庫存的狀態(tài)下，對生產料件的需求！毙裼锪飨嚓P負責人介紹說。
作為一家涵蓋口岸通關服務、物流運輸、倉儲等業(yè)務的綜合物流服務企業(yè)，旭盈物流每個月的報關業(yè)務量超過13000票。近年來，廈門自貿片區(qū)推出的一系列促進通關便利化的創(chuàng)新舉措，為企業(yè)進一步做大做強提供了助力。
進口貨物“船邊直提”、出口貨物“提前申報”“抵港直裝”……這些措施打通了一條“船舶—倉庫”的綠色通道，不僅能加快物流速度，保障生產，還能縮短貨物中轉流程和時間為企業(yè)節(jié)約通關成本。
以制度創(chuàng)新為抓手，通關貿易便利化正在惠及更多企業(yè)。廈門自貿片區(qū)持續(xù)深化航空物流公共信息平臺試點工作，實現(xiàn)地方版“單一窗口”與國家航空物流公共信息平臺數據對接，目前，中國（廈門）國際貿易單一窗口航空物流公共信息平臺（廈門口岸航空電子貨運平臺）已經接入國泰、全日空、法荷航等14家航司，有400余家貨主、貨代、報關行等應用企業(yè)，實現(xiàn)航空物流鏈條上各參與方的降本增效，提高空港口岸航空運輸可視化程度，每年可為企業(yè)節(jié)省約2000萬元成本。
此外，在持續(xù)推動港口降費方面，廈門自貿片區(qū)積極落實港口設施保安費并入碼頭裝卸包干費的收費減并事項，繼續(xù)實施貨物港務費、引航費降費優(yōu)惠，免除集裝箱查驗服務費。今年截至10月，為口岸企業(yè)降低港務費、引航費約8640萬元；免除約2.8萬自然箱查驗移位費用約1780萬元。
信息化 智能化
數字賦能促高效
空無一人的碼頭上，巨型吊車沿著滾軸來回移動，一排排集裝箱在這“來來回回”間，被準確無誤地吊起和安放，再由一輛輛無人駕駛的集裝箱卡車精準運送到目標位置……
這充滿科技感的一幕發(fā)生在位于廈門自貿片區(qū)的遠海全自動化集裝箱碼頭。作為全球首個第四代自動化碼頭、全國首個實現(xiàn)5G全場景應用的智能碼頭，數字賦能正在為廈門港的高質量發(fā)展注入滿滿活力。當前，遠海碼頭已經實現(xiàn)“5G+北斗+無人集卡智慧 港口2.0”商業(yè)化運營，將更具成本優(yōu)勢、效率優(yōu)勢和性能優(yōu)勢，大幅提升港口物流業(yè)態(tài)系統(tǒng)運作效率和水平。就在不久前，遠海碼頭《基于5G+北斗高精度定位的智慧港口創(chuàng)新應用》項目榮獲衛(wèi)星導航定位科學技術創(chuàng)新應用最高獎項白金獎。
智慧港口是全球港航業(yè)發(fā)展的方向，也是加快“數字自貿”“數字福建”建設的重要內容。依托先進技術的應用，廈門深化智慧港口建設成果逐步顯現(xiàn)——海潤傳統(tǒng)碼頭全智能化改造項目進入試投產階段；推廣遠程智能理貨與電子簽證系統(tǒng)；加強引航船舶信息可視化平臺推廣應用，平臺累計完成1.2萬艘次船舶可視化操作，有效促進信息高度整合共享。
“搶抓數字發(fā)展新機遇，廈門口岸服務能力持續(xù)優(yōu)化提升。”廈門自貿片區(qū)管委會相關負責人介紹說。
數據最有說服力——在持續(xù)提升物流單證電子化率方面，廈門自貿片區(qū)全面實現(xiàn)集裝箱設備交接單電子化，進口集裝箱提貨單電子化率達96%。推廣電子提貨單區(qū)塊鏈功能應用，區(qū)塊鏈應用比例達到93%；圍繞智慧場站試點，廈門創(chuàng)新探索推廣閘口智能驗箱、自動審單，集中中控的堆場創(chuàng)新項目，減少約60%人工錄入工作量，提高驗箱效率40%。片區(qū)推動泛海聯(lián)和中外運堆場投入使用自動鉛封售賣機，獲卡車司機一致好評。
值得一提的是，此次“2022年十大海運集裝箱口岸營商環(huán)境測評”結論顯示，在信息化與無紙化方面，廈門與另外四個口岸蟬聯(lián)最高級別評價。
搭平臺 拓通道
跨境貿易添活力
不僅是通關提速、數字賦能，廈門口岸的活力還體現(xiàn)在一條條通達五洲的國際化物流通道。
今年6月，國內首條“絲路海運”跨境電商海運快線正式開通，該航線可兩天直達菲律賓馬尼拉南港，為廈門港跨境電商客戶打造海運快捷新通道。截至11月中旬，該電商專線已成功運行23個航次。
物暢其流，更多貨物、人才等生產要素匯聚，帶來的是營商環(huán)境的日益優(yōu)化，以及產業(yè)生態(tài)的豐富和完善。
鐵路運輸單證金融服務是外貿金融服務的重要組成部分。今年9月，廈門獲批成為第一批開展鐵路運輸單證金融服務試點地區(qū)，將探索破解外貿企業(yè)難以從鐵路運輸方式中獲得金融支持的難題，為企業(yè)發(fā)展跨境貿易提供更多支持。
此外，廈門自貿片區(qū)便出臺扶持措施，探索多式聯(lián)運“一單制”提單物權憑證功能，成功試點首批基于多式聯(lián)運“一單制”提單的金融服務應用。
多式聯(lián)運是指水路、公路、鐵路和航空交通工具相互銜接轉運的運輸模式。多式聯(lián)運“一單制”是指“一次委托、一次付費、一單到底”的全程管控服務。該項應用有利于提高進出口企業(yè)資金周轉效率，緩解收款時間長、融資難、融資貴等問題，進一步降低供應鏈成本。
“聚焦市場主體關切，我們結合‘益企服務’百日行動契機，以解決企業(yè)痛難點問題為導向，收集并協(xié)調解決企業(yè)問題，打造穩(wěn)定透明可預期的跨境貿易便利化環(huán)境！睆B門自貿片區(qū)管委會相關負責人表示。
作為外貿轉型升級的新動能和“一帶一路”建設的“新橋梁”，跨境電商是廈門自貿片區(qū)著力打造的重點產業(yè)平臺之一。當前，片區(qū)正積極完善“一站式”跨境電商綜合服務平臺公共服務功能，增設元翔、象嶼跨境電商監(jiān)管中心，推動超2萬家商鋪進駐阿里巴巴“速賣通”福建運營中心，培育廈門市跨境電商發(fā)展生態(tài)圈，促進跨境電商產業(yè)穩(wěn)步增長。
