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國(guó)務(wù)院:推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)逐步向其他地方擴(kuò)展

摘要:作為2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作之一,《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》提出,穩(wěn)步推進(jìn)廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),逐步向其他地方擴(kuò)展。

  作為2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作之一,《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)提出,穩(wěn)步推進(jìn)廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),逐步向其他地方擴(kuò)展。
  
  18日,中國(guó)政府網(wǎng)公布了國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)依然是“構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放”中的重要組成部分。
  
  在廣東、天津、福建三個(gè)自貿(mào)區(qū)落地并開(kāi)始建設(shè)前后,第三批自貿(mào)區(qū)的申報(bào)建設(shè)就已經(jīng)開(kāi)始,重慶、陜西、甘肅、河南、新疆等多個(gè)省市都積極提出申報(bào)。目前從各地釋放的信息來(lái)看,申報(bào)進(jìn)度不一。
  
  近期蘭州當(dāng)?shù)孛襟w就報(bào)道稱,國(guó)務(wù)院已將甘肅省提交的中國(guó)(蘭州)自由貿(mào)易區(qū)申報(bào)材料批轉(zhuǎn)到商務(wù)部辦理,蘭州自貿(mào)區(qū)將以蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)為申報(bào)核心區(qū),目前其主體工程建設(shè)已完成90%,將爭(zhēng)取6月低封關(guān)運(yùn)營(yíng)。如果獲批,蘭州有望成為內(nèi)陸首個(gè)自貿(mào)區(qū)。
  
  河南則提出將鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)三片區(qū)“打包”,向國(guó)務(wù)院上報(bào)申建自貿(mào)區(qū)方案,目前方案正處調(diào)研、論證階段。
  
  不過(guò),雖然各地積極性甚高,但是期待第三批自貿(mào)區(qū)落地可能還為時(shí)尚早。在4月20日的自貿(mào)區(qū)掛牌新聞發(fā)布會(huì)上,現(xiàn)任商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文就表示,需要幾個(gè)新的自貿(mào)區(qū)掛牌運(yùn)行一段時(shí)間以后再進(jìn)行詳細(xì)充分的評(píng)估,包括評(píng)估一下四個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“對(duì)比試驗(yàn)、互補(bǔ)試驗(yàn)”的效果,之后再向黨中央、國(guó)務(wù)院提出是不是要新設(shè)更多的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建議。
  
  在《意見(jiàn)》中,有關(guān)自貿(mào)區(qū)的部分著墨最多的,還是上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制推廣。
  
  《意見(jiàn)》提出,要總結(jié)推廣上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)內(nèi)銷貨物選擇性征收關(guān)稅政策先行先試,統(tǒng)籌研究推進(jìn)貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點(diǎn)。
  
  同時(shí),上海自貿(mào)區(qū)在投資管理、貿(mào)易便利化、金融、服務(wù)業(yè)開(kāi)放、事中事后監(jiān)管等方面的舉措,將適時(shí)向全國(guó)推廣。將試驗(yàn)區(qū)部分海關(guān)監(jiān)管制度、檢驗(yàn)檢疫制度創(chuàng)新措施向全國(guó)其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域推廣。
  
  可復(fù)制可推廣作為上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)的題中應(yīng)有之義,在過(guò)去的1年多時(shí)間內(nèi)已經(jīng)頗有成效。
  
  2015年1月29日,國(guó)務(wù)院發(fā)布推廣上海自貿(mào)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的通知,提出在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)的5大類27項(xiàng)舉措,以及在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)的2大類6項(xiàng)舉措。
  
  為了實(shí)現(xiàn)“盡快推廣”,上述通知還要求各。▍^(qū)、市)政府將推廣相關(guān)體制機(jī)制改革措施列為本地區(qū)重點(diǎn)工作,確保改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)生根落地,產(chǎn)生實(shí)效。根據(jù)各。▍^(qū)、市)借鑒推廣的改革事項(xiàng)任務(wù)表,時(shí)限設(shè)定為2~3年內(nèi)。同時(shí)國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門要按照規(guī)定時(shí)限完成相關(guān)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣工作,這個(gè)時(shí)限設(shè)定為2015年6月30日。

 



 



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