廣東明年將出臺(tái)自貿(mào)區(qū)條例 摘要：為推進(jìn)和保障中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)投資貿(mào)易便利、監(jiān)管高效便捷、法治環(huán)境規(guī)范，廣東省正抓緊研究制定中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例。
29日，記者從廣東省2015年立法工作會(huì)議上了解到，今年的省人大常委會(huì)立法工作計(jì)劃已經(jīng)省委批準(zhǔn)，立法工作計(jì)劃新安排26件法規(guī)項(xiàng)目。為貫徹科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，我省今年將制定科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)條例，修改自主創(chuàng)新條例。
力爭(zhēng)明年出臺(tái)自貿(mào)區(qū)條例
今年新安排26件法規(guī)項(xiàng)目包括提請(qǐng)初次審議的16件，預(yù)備項(xiàng)目10件；此外，去年結(jié)轉(zhuǎn)的法規(guī)案有7項(xiàng)。
根據(jù)立法工作計(jì)劃，為推進(jìn)和保障中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)投資貿(mào)易便利、監(jiān)管高效便捷、法治環(huán)境規(guī)范，我省正抓緊研究制定中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例。省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任王波在會(huì)上表示，制定中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例對(duì)推進(jìn)和保障自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)十分重要，該項(xiàng)目雖然是預(yù)備項(xiàng)目，各相關(guān)部門(mén)要積極開(kāi)展調(diào)研起草，按照力爭(zhēng)明年出臺(tái)的時(shí)間要求來(lái)做好各項(xiàng)工作。
同時(shí)，根據(jù)新修改的立法法，為進(jìn)一步改進(jìn)立法工作、提高立法質(zhì)量，我省將修訂地方立法條例；為適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的需要，在前置審批進(jìn)一步放開(kāi)后加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)秩序，我省將制定市場(chǎng)監(jiān)管條例；為保障勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利，建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我省將修訂工資支付條例。
4個(gè)新法規(guī)由第三方起草
按照省人大常委會(huì)的部署，為充分發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者在立法中的作用，今年將繼續(xù)建立健全專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的重點(diǎn)法規(guī)項(xiàng)目委托起草制度，將市場(chǎng)監(jiān)管條例、村居自治條例、山林權(quán)屬糾紛處理?xiàng)l例、中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例等4個(gè)新制定的法規(guī)項(xiàng)目和食品安全條例、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例等3個(gè)修訂的法規(guī)項(xiàng)目委托地方立法基地起草專(zhuān)家建議稿。
除了委托第三方起草外，科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)條例等12項(xiàng)法規(guī)由對(duì)口的省政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)起草，山林權(quán)屬糾紛處理?xiàng)l例由省人大農(nóng)委、常委會(huì)法工委和省林業(yè)廳等部門(mén)聯(lián)合起草，地方立法條例由省人大常委會(huì)法工委承擔(dān)具體起草工作，預(yù)算審批監(jiān)督條例由省人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)預(yù)算工委承擔(dān)具體起草工作。從時(shí)間安排來(lái)看，7月份的省人大常委會(huì)會(huì)議將審議1項(xiàng)法規(guī)，9月份將審議7項(xiàng)法規(guī)，11月份將審議5項(xiàng)法規(guī)，明年1月份將審議2項(xiàng)法規(guī)。
記者還從會(huì)上獲悉，今年我省還將探索建立立法基層聯(lián)系點(diǎn)等聽(tīng)取、收集基層立法意見(jiàn)的經(jīng)常性渠道，綜合運(yùn)用多種調(diào)研方法，多層次、多方位、多渠道了解真情、實(shí)情，掌握一手材料，思考比較，為立法決策提供可靠參考依據(jù)。
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