兩岸電商交易中心5年內建成臺灣電商股權或100% 摘要：上月，福建省人民政府與阿里巴巴集團在福州簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，福建省和阿里巴巴將在“互聯(lián)網+”的諸多領域展開合作，其中就包括跨境電商領域。記者昨日獲悉，作為促進兩岸電商合作的重要內容，《福州市(平潭)設立海峽兩岸電子商務經濟合作實驗區(qū)總體方案》已擬定，有望近日獲批并對外公布。
上月，福建省人民政府與阿里巴巴集團在福州簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，福建省和阿里巴巴將在“互聯(lián)網+”的諸多領域展開合作，其中就包括跨境電商領域。記者昨日獲悉，作為促進兩岸電商合作的重要內容，《福州市(平潭)設立海峽兩岸電子商務經濟合作實驗區(qū)總體方案》已擬定，有望近日獲批并對外公布。
放寬電商市場準入條件
臺灣電商股權可達100%
據了解，實驗區(qū)區(qū)位布局與實施范圍，第一階段為鼓樓、臺江、倉山、晉安、馬尾五區(qū)及長樂、福清、閩侯三縣(市)和平潭綜合實驗區(qū)(含福州、平潭自貿片區(qū)海關特殊監(jiān)管區(qū)域);第二階段逐步拓展到連江、閩清、羅源、永泰四縣。
實驗區(qū)將推進投資合作體制改革，放寬電商市場準入條件。對區(qū)內投資者注冊資本實行認繳登記制，對在區(qū)內申請營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼與稅務登記證實行“一表登記，一證三號”和“一址多照”或“一照多址”等創(chuàng)新服務;允許臺灣居民持《臺灣居民來往大陸通行證》在區(qū)內申請開設電商網店，并將臺胞證號納入實驗區(qū)社會信用代碼管理范疇，方便臺胞辦理開戶、社保、理財及依法繳稅等便利活動。
同時，建立“寬進多予”的市場準入機制。對臺商在實驗區(qū)投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，減少和取消對臺商投資準入限制。允許在實驗區(qū)內投資電子商務及相關服務業(yè)的臺商企業(yè)，股權比例可至100%。實驗區(qū)將簡化電商企業(yè)海外上市審批流程。
跨境電商擬建負面清單
實施信用管理
實驗區(qū)內將建立跨境電商企業(yè)和物品備案制度，重點推動建立兩岸農產品、食品、保健品、化妝品、水產品、中藥材等產品全程追溯制度，加快建立和實施跨境電子商務負面清單制度和退出機制。
對跨境電商企業(yè)實施信用管理，明確電商商品質量安全主體責任。對兩岸電商實驗區(qū)內的出境電子商品，實施負面清單、監(jiān)督抽查、集中申報、集中辦理的便利措施。對符合條件的跨境電商入境快件采取特別便利措施，提高通關效率。同時，加強兩岸檢驗檢疫部門的溝通合作。積極推進實驗區(qū)內兩岸跨境電子商務商品的信息互通、產地認證、合作互認和采信第三方檢測結果。
支持跨境電商在嚴格執(zhí)行貨物進出口稅收政策前提下，允許在海關特殊監(jiān)管區(qū)域內設立保稅展示交易平臺。對已銷售的保稅商品實行“先提貨、后繳稅”和“批次進出、集中申報”等集約服務。積極推動在海關特殊監(jiān)管區(qū)域內開展電商現貨產品保稅交割。
構建兩岸直郵快捷通道
實施電商“引智工程”
方案提出，應充分利用福州、平潭與臺灣之間區(qū)位鄰近、五緣相通優(yōu)勢，支持構建兩岸直郵快捷通道。借助福州至臺北開通的兩岸首條航空郵貨快遞航空專線，平潭至臺中、臺北兩條開通的海上高速客滾航線，加快構建對臺郵件處理中心、對臺水陸路郵件監(jiān)管中心、對臺郵件總包及物流樞紐中心。積極建設“臺灣—福州—內地”的聯(lián)程中轉航線，構建以福州、平潭為核心節(jié)點的臺灣至大陸各地的輪輻式航線網絡。
實驗區(qū)將大力實施電子商務“引智工程”,將建立兩岸電子商務人才激勵和表彰機制，加快研究制定引進電子商務高層次優(yōu)秀人才暫行辦法及政策舉措。
推進跨境電商結算試點
構建兩岸安全交易平臺
實驗區(qū)將加快推行區(qū)內個人貿易外匯管理便利化政策，允許臺灣居民持《臺灣居民來往大陸通行證》開立個人外匯結算賬戶，憑運輸單證或代理進出口合同辦理個人貿易項下收結匯、購付匯，且不受年度總額限制。
同時，支持鼓勵兩岸金融機構在實驗區(qū)開展面向跨境電子商務領域的投融資及互聯(lián)網金融業(yè)務。允許個人(含臺灣居民以《臺灣居民來往大陸通行證》)通過在銀行開立人民幣結算賬戶進行跨境貨物貿易人民幣結算。積極爭取國家在實驗區(qū)內建立兩岸互聯(lián)網金融合作試點，開展以資本項目可兌換為重點的外匯管理改革試點。
實驗區(qū)加快聯(lián)手共建“海峽兩岸電子商務在線安全交易保障平臺”,形成在線談判、法律、信用、安全、增值服務等各個環(huán)節(jié)的強力支撐，使兩岸電商企業(yè)和網購消費者逐步實現“零風險”交易。
經過3年的探索實踐，實驗區(qū)電子商務的人文環(huán)境、機制創(chuàng)新、支撐體系、產業(yè)鏈整合以及兩岸電商服務業(yè)協(xié)同發(fā)展格局基本形成；到2018年，通過體制機制和政策舉措的持續(xù)創(chuàng)新，實驗區(qū)電子商務集約化、規(guī)范化和國際化運作水平全面提升；到2020年，福州、平潭力爭成為海峽兩岸電子商務投資合作便利、產融創(chuàng)新突出、服務體系健全、營商環(huán)境規(guī)范且最具創(chuàng)新活力的電子商務交易中心、互聯(lián)網金融運作中心和電商物流樞紐中心，為推動兩岸經貿合作持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實的基礎。
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