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因地制宜加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作
“一帶一路”沿線國(guó)家發(fā)展水平不同，要素稟賦差異較大，中國(guó)在和這些國(guó)家發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系時(shí)應(yīng)注重具體問(wèn)題具體分析,對(duì)癥下藥方能事半功倍。
東盟、印度和俄羅斯是中國(guó)周邊重要的經(jīng)濟(jì)體，本身就在世界和亞太經(jīng)濟(jì)中扮演重要角色，中國(guó)應(yīng)倍加重視。這三大經(jīng)濟(jì)體國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）均超過(guò)1萬(wàn)億美元，人口數(shù)量超過(guò)1億，國(guó)土面積也足夠大。在全球治理中，東盟在亞太地區(qū)一體化中扮演重要甚至是主導(dǎo)性的角色，印度、俄羅斯和中國(guó)同是金磚國(guó)家成員，中國(guó)、印度、俄羅斯、東盟中的印度尼西亞還均是二十國(guó)集團(tuán)（G20）成員。東盟是中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴，印度和俄羅斯也均是中國(guó)前十大貿(mào)易伙伴。即便中國(guó)不提出“一帶一路”倡議，這三大經(jīng)濟(jì)體也是中國(guó)發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重點(diǎn)。在“一帶一路”建設(shè)背景下，這三大經(jīng)濟(jì)體的參與將對(duì)“一帶一路”產(chǎn)生重要影響，中國(guó)應(yīng)在雙邊、區(qū)域、多邊等框架下更加突出和這三大經(jīng)濟(jì)體的合作。
對(duì)于其他50余個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家而言，其加總的GDP總量、人口和國(guó)土面積等基本參數(shù)和中國(guó)、東盟、印度、俄羅斯處于同一個(gè)數(shù)量級(jí)。中國(guó)和這些國(guó)家貿(mào)易總額僅占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的10%左右，未來(lái)發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)？梢愿鶕(jù)這些國(guó)家的貨物出口能力將其分為三類。
第一類國(guó)家人均出口額高于中國(guó)，出口種類數(shù)較多，制造業(yè)出口占比超過(guò)80%。根據(jù)這些條件，篩選出克羅地亞、捷克、匈牙利、拉脫維亞、波蘭、羅馬尼亞、塞爾維亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞、土耳其等10個(gè)國(guó)家。這些國(guó)家大多屬于中東歐和南歐經(jīng)濟(jì)體，發(fā)展水平較高。中國(guó)應(yīng)將發(fā)展和這些國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系置于優(yōu)先位置。其中，塞爾維亞和土耳其尚不是歐盟成員，中國(guó)可考慮通過(guò)簽署自由貿(mào)易協(xié)定促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。其他8個(gè)國(guó)家均是歐盟成員，中國(guó)需要通過(guò)發(fā)展和歐盟的關(guān)系，增強(qiáng)和這些國(guó)家的聯(lián)系。
第二類國(guó)家人均出口額低于中國(guó)，出口種類數(shù)較少，制造業(yè)出口占比低于70%。包括亞美尼亞、阿塞拜疆、埃及、格魯吉亞、馬爾代夫、摩爾多瓦、黑山等7個(gè)經(jīng)濟(jì)體。這類經(jīng)濟(jì)體發(fā)展基礎(chǔ)較弱，發(fā)展水平不高，出口能力不強(qiáng)。中國(guó)在和這類經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系時(shí)，應(yīng)該注重長(zhǎng)遠(yuǎn)，增強(qiáng)對(duì)這些國(guó)家的投資，通過(guò)投資促進(jìn)貿(mào)易，通過(guò)投資培育這些國(guó)家的出口能力。
第三類國(guó)家是除第一類和第二類之外的其他國(guó)家，大約包括30個(gè)經(jīng)濟(jì)體。這類經(jīng)濟(jì)體出口能力差異較大，風(fēng)格迥異。有的經(jīng)濟(jì)體發(fā)展水平很高，但是過(guò)于依賴某種產(chǎn)品的出口；有的發(fā)展水平雖然不高，但是擁有相對(duì)完備的工業(yè)體系，出口潛力較大。針對(duì)這類經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系時(shí)，應(yīng)該具有針對(duì)性，具體經(jīng)濟(jì)體具體分析，選擇合適的經(jīng)貿(mào)合作方式。
總之，中國(guó)在發(fā)展和“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)關(guān)系時(shí)，可以將其看作一個(gè)整體，但更應(yīng)看到其較大的差異性，從而做到因地制宜。
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