中國進出口商品交易會出口展品牌展位數(shù)量安排辦法實施細則(2017年修訂)
為貫徹落實黨的十九大精神,推進貿(mào)易強國建設,培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢,進一步發(fā)揮廣交會全方位對外開放平臺作用,規(guī)范廣交會品牌展位安排程序,做到展位安排公平、公正,更好地發(fā)揮品牌展位的示范和引領作用,根據(jù)《中國進出口商品交易會出口展品牌展位數(shù)量安排辦法》,特制定本實施細則。
一、品牌展位數(shù)量安排工作機制 成立由商務部外貿(mào)司(以下簡稱外貿(mào)司)牽頭,商(協(xié))會(指中國五礦化工進出口商會、中國紡織品進出口商會、中國輕工工藝品進出口商會、中國食品土畜進出口商會、中國機電產(chǎn)品進出口商會、中國醫(yī)藥保健品進出口商會和中國外商投資企業(yè)協(xié)會,下同)、商務部外貿(mào)發(fā)展事務局、中國對外貿(mào)易中心(以下簡稱外貿(mào)中心)和省級商務主管部門代表參加的品牌展位安排工作小組(以下簡稱工作小組),負責品牌展位數(shù)量安排。其中,省級商務主管部門代表共6人,東部、中部及東北、西部地區(qū)各2人,代表由省級商務主管部門按行政排序依次擔任。
二、品牌展位的申請條件 (一)申請使用品牌展位的企業(yè)須具備的條件 1.企業(yè)須依法取得法人營業(yè)執(zhí)照,內(nèi)資企業(yè)須取得進出口企業(yè)資格證書或?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營者備案登記表,外資企業(yè)須取得外商投資企業(yè)批準證書、外商投資企業(yè)設立備案回執(zhí)或外商投資企業(yè)變更備案回執(zhí)。 2.企業(yè)應出口與所申請展區(qū)對應的商品,且過去兩年,該企業(yè)相關商品平均出口額不低于該展區(qū)品牌展位申請企業(yè)最低出口額標準(附件1)。 3.企業(yè)應持有所有人為中方法人或自然人的有效境外注冊商標。 4.企業(yè)近三年來無違法、嚴重違規(guī)行為,未受過行政處罰,未發(fā)生重大質(zhì)量或安全責任事故,沒有經(jīng)查證屬實的重大質(zhì)量投訴或索賠。 5.企業(yè)應積極配合商務部開展的調(diào)研等相關工作。 6.符合上述條件,但屬于下列情況之一的企業(yè)禁止申請品牌展位: (1)國家商務、環(huán)保、衛(wèi)生、人力資源和社會保障、海關、稅務、工商、質(zhì)檢、外匯、安監(jiān)、知識產(chǎn)權、食品藥品監(jiān)管等部門通報、公告或處罰的違規(guī)違法企業(yè), 且在通報、公告或處罰期限內(nèi)的;無明確期限的,按通報、公告或處罰之日起連續(xù)六屆禁止參展。 (2)自上次品牌評審以來被司法機關、仲裁機構或知識產(chǎn)權行政管理機關認定侵權的。 (3)因違規(guī)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)租(賣)廣交會展位,涉及重大產(chǎn)品質(zhì)量、展品質(zhì)量或貿(mào)易糾紛投訴,涉嫌侵犯知識產(chǎn)權,或違反其他大會相關規(guī)定,被大會取消參展資格并處于處罰期限內(nèi)的。 (4)因參展表現(xiàn)惡劣、拒不服從大會管理、破壞展覽秩序,或違反其他大會相關規(guī)定,對廣交會聲譽或正常運營造成較大不良影響,被大會處罰并處于處罰期限內(nèi)的。 (二)申請使用品牌展位企業(yè)的展品須具備的條件 1.展品須符合所申請展區(qū)的展品目錄。詳見《中國進出口商品交易會參展展品范圍(出口展)》(附件2)。 2.展品須符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其他有關出口產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)的規(guī)定。涉及商標、專利、版權的,須取得合法權利證書或使用許可合同。 3.符合上述條件,但屬下列情況之一的展品禁止參展: (1)在商務、出入境檢驗檢疫機構、藥品等質(zhì)量監(jiān)督管理部門有不良記錄且未經(jīng)復檢合格的。 (2)被司法機關、仲裁機構或知識產(chǎn)權行政管理機關認定侵權的。
三、品牌展位的申報要求 (一)企業(yè)根據(jù)《中國進出口商品交易會參展展品范圍(出口展)》,按照大會公布的品牌展位類別選擇申請參展的展區(qū),在規(guī)定時限內(nèi)通過廣交會官方網(wǎng)站的參展易捷通系統(tǒng),提交品牌展位申請信息和本企業(yè)相關資質(zhì)材料,申請成功后打印申請表(易捷通系統(tǒng)自動生成,每個申請展區(qū)打印一份)并蓋章確認,連同相關證明材料復印件按展區(qū)報送所屬交易團。證明材料范圍如下: 1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。 2.進出口企業(yè)資格證書或?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營者備案登記表、外商投資企業(yè)批準證書、外商投資企業(yè)設立備案回執(zhí)或外商投資企業(yè)變更備案回執(zhí),以及海關報關單位注冊登記證書(如有多個證書應全部提交)。 3.企業(yè)進入商務部認定的外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地且主營業(yè)務與該基地特色產(chǎn)業(yè)相一致,已建設國際營銷服務體系,參加商務部主辦或重點支持的境外品牌展的證明材料。 4.實用新型、發(fā)明專利、外觀專利或版權登記證書,國家級高新技術企業(yè)等證明材料,參與國家標準或行業(yè)標準制定或修訂的證明材料。 5.通過國際通行的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和行業(yè)認證的證明材料。 6.有效的境內(nèi)外注冊商標證明文件。 7.本辦法第五條第(四)款及附件3列明的相關母子公司關系證明文件和授權書等。 品牌展位分展區(qū)進行申報,上述材料每個申請展區(qū)提交一套,申報材料樣本及注意事項參照附件4。 (二)同一展區(qū)品牌展位的申請數(shù)量原則上不少于4個展位,車輛、工程農(nóng)機、醫(yī)藥保健品及醫(yī)療器械、食品展區(qū)原則上不少于2個展位,并均需綠色特裝布展。 (三)同一品牌展位僅限本企業(yè)使用,不得與有聯(lián)合經(jīng)營、供貨或代理關系的企業(yè)共同申請或使用。
四、品牌展位的評審流程 (一)地方交易團組團單位負責受理本地區(qū)企業(yè)品牌展位申請,中央企業(yè)交易團組團單位負責受理國資委管理企業(yè)品牌展位申請。品牌展位申報截止后,交易團在10個工作日內(nèi)完成以下預審推薦工作: 1.預審。按照品牌展位申請條件、品牌展位安排評審標準的有關規(guī)定(附件5),通過廣交會網(wǎng)絡管理服務系統(tǒng)下載本團企業(yè)申請資料,對本團申請企業(yè)的展位使用條件進行初步審核。其中,出口額一項須嚴格按照海關統(tǒng)計。對符合展位使用條件的企業(yè)進行預審并打分。 2.推薦。將得分在25分(不含行業(yè)自律3分和廣交會參展表現(xiàn)5分)以上的申請企業(yè)列入本團品牌展位使用企業(yè)推薦名單,通過廣交會網(wǎng)絡管理服務系統(tǒng)上傳預審結果和所推薦企業(yè)信息。將本團品牌展位推薦企業(yè)匯總表和企業(yè)書面申報材料寄送相關商(協(xié))會。匯總表電子版由廣交會網(wǎng)絡管理服務系統(tǒng)生成,外貿(mào)司、外貿(mào)中心可備案查詢。 (二)商(協(xié))會在18個工作日內(nèi)完成以下復核、公示和評審工作: 1.復核。通過廣交會網(wǎng)絡管理服務系統(tǒng)下載品牌企業(yè)評審表格,根據(jù)品牌展位申請條件、品牌展位安排評審標準、企業(yè)出口與所申請展區(qū)對應商品的海關統(tǒng)計出口額等,完成對各交易團推薦企業(yè)的品牌展位申請條件復核。 2.公示。對經(jīng)復核認定可以使用母(子)公司資質(zhì)參加評審的母、子公司名單及其所使用的資質(zhì)進行公示。 3.評審。分展區(qū)對推薦企業(yè)進行統(tǒng)一評審(行業(yè)自律分值由商協(xié)會負責評審,廣交會參展表現(xiàn)分值由外貿(mào)中心負責評審并提交商協(xié)會匯總),評審結果通過廣交會網(wǎng)絡管理服務系統(tǒng)上傳,并抄報外貿(mào)司。 (三)工作小組在5個工作日內(nèi)分展區(qū)隨機抽取樣本,對商(協(xié))會評審結果進行復核。商(協(xié))會根據(jù)工作小組復核結果,對有關展區(qū)品牌展位使用推薦企業(yè)的評審結果進行相應調(diào)整,并將調(diào)整結果報外貿(mào)司。 (四)工作小組委托相關商(協(xié))會在5個工作日內(nèi),根據(jù)調(diào)整后的企業(yè)評審結果,提出品牌展位數(shù)量初步安排方案。 (五)外貿(mào)司分展區(qū)公示企業(yè)評審結果及品牌展位數(shù)量初步安排方案,在5個工作日內(nèi)根據(jù)公示結果進行調(diào)整,形成品牌展位數(shù)量最終安排方案,并在3個工作日內(nèi)通知交易團組織相關企業(yè)參展。
五、品牌展位評審的相關要求 (一)對品牌展位使用企業(yè)原則上實行二年一評制,其展位數(shù)量安排原則上保持四屆不變。 (二)同一展區(qū)內(nèi)的品牌展位申請企業(yè)按照評審得分高低依次安排展位數(shù)量。不同展區(qū)設定不同的展位數(shù)量上下限,具體詳見附件6。特殊情況由工作小組根據(jù)實際情況確定。 (三)品牌展位安排以扶優(yōu)扶強為主,同時貫徹落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,原則上確保有需求的交易團至少有一家企業(yè)獲得品牌展位。 (四)允許母公司使用其全資子公司、其絕對控股子公司或相對控股子公司相關資質(zhì)參加評審。允許子公司使用對其絕對控股的母公司或該母公司絕對控股的其他子公司的相關資質(zhì)參加評審。具體要求詳見附件3。
六、退回和收回品牌展位的重新安排 (一)企業(yè)申請退回品牌展位按以下程序辦理: 1.品牌展位使用企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)向所屬交易團遞交書面申請,提出退回品牌展位的類別、數(shù)量和原因。 2.相關交易團審核同意后,將審核意見連同企業(yè)書面申請一并提交外貿(mào)中心,同時抄送相關商(協(xié))會。 (二)如品牌企業(yè)出現(xiàn)以下情形但未提交品牌展位退回書面申請,企業(yè)所屬交易團在書面告知企業(yè)后,應提出書面退回申請(須充分說明理由或提交相關證明),報相關商協(xié)會(同時抄送外貿(mào)中心),相關商協(xié)會提出書面意見后,報外貿(mào)中心: 1.未在大會或交易團規(guī)定時間(以當屆通知為準)繳納當屆展位預訂款或當屆展位費,視同放棄參展。 2.在經(jīng)營或財務狀況方面出現(xiàn)重大問題,如企業(yè)嚴重違法違規(guī)、瀕臨破產(chǎn)、長時間聯(lián)系中斷、舉債嚴重等。 3.國家商務、環(huán)保、衛(wèi)生、人力資源和社會保障、海關、稅務、工商、質(zhì)檢、外匯、安監(jiān)、知識產(chǎn)權、食品藥品監(jiān)管等部門通報、公告或處罰的違規(guī)違法企業(yè), 且在通報、公告或處罰期限內(nèi)的;無明確期限的,按通報、公告或處罰之日起連續(xù)六屆廣交會計。 4.被司法機關、仲裁機構或知識產(chǎn)權行政管理機關認定侵權的。 5.其他不適合繼續(xù)參展的情形。 (三)品牌展位使用企業(yè)在展覽舉辦期間出現(xiàn)本細則“二、(一)申請使用品牌展位的企業(yè)需具備的條件”中第5點描述的禁止參展情形的,大會將視情收回其相應展區(qū)品牌展位并取消其參展資格。 (四)企業(yè)退回及大會收回的品牌展位,按以下程序重新安排: 1.外貿(mào)中心匯總各交易團提交的退回品牌展位申請及大會收回的品牌展位類別和數(shù)量,分展區(qū)提交相關商(協(xié))會。 2.相關商(協(xié))會根據(jù)品牌展位評審有關規(guī)定并主要結合以下原則,將品牌展位重新安排初步方案(含安排方案和具體說明)提交外貿(mào)中心: 如同一展區(qū)收回或退回的品牌展位數(shù)少于該展區(qū)單個企業(yè)品牌展位數(shù)下限,原則上追加給該展區(qū)現(xiàn)有品牌企業(yè),結合企業(yè)需求滿足情況和行業(yè)地位綜合安排。如同一展區(qū)收回或退回的品牌展位數(shù)等于或多于單個企業(yè)品牌展位數(shù)下限,原則上按照分數(shù)高低排序安排給該展區(qū)參與最近一次品牌評審的候補品牌展位申請企業(yè);未嚴格按照分數(shù)高低排序安排的,需提交詳細的書面理由。 3.外貿(mào)中心匯總各商(協(xié))會重新安排的初步方案,并進行復核后,形成調(diào)整安排方案報外貿(mào)司審定。 4.外貿(mào)司公示重新安排方案后,向相關交易團下達品牌展位調(diào)整安排通知,抄送相關商(協(xié))會、外貿(mào)中心。 (五)退回或被收回品牌展位的企業(yè),如在相應展區(qū)剩余品牌展位數(shù)小于該展區(qū)品牌展位數(shù)下限,則由大會收回其剩余所有品牌展位,直至下一次品牌展位評審為止。
七、本細則由商務部解釋。此前有關規(guī)定與本細則不符的,以本細則為準。
附件: 1.品牌展位的展區(qū)設置及申請企業(yè)最低出口額標準 2.中國進出口商品交易會參展展品范圍(出口展) 3.使用母(子)公司資質(zhì)參加品牌展位評審的相關要求 4.品牌展位企業(yè)申報材料樣本及注意事項 注意事項附件1 注意事項附件2 5.廣交會出口展品牌展位安排評審標準 6.各展區(qū)品牌展位數(shù)量上下限及對應協(xié)調(diào)管理 商(協(xié))會 7.2016年度廣交會統(tǒng)計口徑下海關商品 編碼與展區(qū)對應規(guī)則表 2017年度廣交會統(tǒng)計口徑下海關商品 編碼與展區(qū)對應規(guī)則表
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