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提升知識產(chǎn)權保護水平把握好創(chuàng)新發(fā)展主動權
中國世貿(mào)組織研究會副會長 霍建國 在全球價值鏈快速發(fā)展的今天，全球生產(chǎn)的相互融合，科技創(chuàng)新的合作發(fā)展，運用和保護好知識產(chǎn)權已成為國家和產(chǎn)業(yè)參與國際競爭的重要手段之一。而國際上，知識產(chǎn)權標準和執(zhí)法方面存在的矛盾正處于愈演愈烈階段。一方面隨著科技水平和企業(yè)創(chuàng)新能力的提升，知識產(chǎn)權保護的范圍不斷擴大，特別是在新經(jīng)濟的發(fā)展過程中，要求加強知識產(chǎn)權保護的呼聲越來越高，這種訴求不僅來自國際上的高科技企業(yè)，同時也來自國內(nèi)眾多的創(chuàng)新型企業(yè)。另一方面國際上關于知識產(chǎn)權保護規(guī)則主導權之爭表現(xiàn)的十分激烈，特別是發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間在知識產(chǎn)權保護方面的利益之爭及保護理念方面存在的差異進一步凸顯。 從國際上看知識產(chǎn)權規(guī)則近年來有以下幾方面變化。 一是知識產(chǎn)權規(guī)則保護范圍不斷擴大，保護期限不斷延長，特別是在專利權的保護范圍方面，高科技產(chǎn)品不斷被列入保護范圍，軟件、遺傳基因，包括商業(yè)方法等已先后被列入發(fā)達國家知識產(chǎn)權保護范圍，目前更多的高科技產(chǎn)品正在醞釀被列入保護范圍，包括實驗數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡域名、數(shù)據(jù)庫、衛(wèi)星廣播及網(wǎng)絡傳輸?shù)刃屡d服務業(yè)產(chǎn)品。 二是國際知識產(chǎn)權規(guī)則的保護程度和執(zhí)行力度將進一步加強，發(fā)達國家企圖在WTO知識產(chǎn)權保護協(xié)定的基礎上建立一個更加全面，更高標準的知識產(chǎn)權保護與執(zhí)法的法律框架，并且企圖擺脫掉現(xiàn)有WTO規(guī)則的約束，我們注意到目前國際刑警組織、海關組織等相關國際機構正在不斷地強化知識產(chǎn)權的執(zhí)法內(nèi)容 。 三是知識產(chǎn)權的國際合作有進一步加強的需要，主要表現(xiàn)在國際知識產(chǎn)權審查的一體化進程有加速的跡象，專利權審查的國際合作更加密切，“專利審查高速公路”計劃目前正在推進，且進展順利，幾個主要的知識產(chǎn)權審查機構在業(yè)務規(guī)則、審查標準、檢索工具等方面正在向趨同化方面發(fā)展。 四是在國際諸邊協(xié)議和區(qū)域合作協(xié)議中知識產(chǎn)權保護條款正在被不斷地加強和完善，發(fā)達國家企圖繞開WTO和WIPO 等國際多邊組織，選擇利益訴求相同的國家開展諸邊談判或利用區(qū)域自貿(mào)協(xié)定談判，力求把更高標準知識產(chǎn)權新規(guī)則嵌入?yún)f(xié)定之中，為最終形成全球知識產(chǎn)權新規(guī)則做鋪墊準備。 中國經(jīng)濟目前正處于轉型升級的關鍵發(fā)展階段，經(jīng)濟的高質量發(fā)展和企業(yè)的國際化經(jīng)營客觀上需要我們不斷地加強和完善知識產(chǎn)權的保護工作，為鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供制度性的保障，同時企業(yè)也更需要了解并適應國際發(fā)展的大趨勢，積極對標國際知識產(chǎn)權發(fā)展態(tài)勢，兼顧好企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與合規(guī)經(jīng)營的相互關系。政府主管部門則需要通過積極參與國際知識產(chǎn)權合作，積極維護企業(yè)的公平競爭權益，在推動國際知識產(chǎn)權的保護和完善過程中不斷貢獻中國的智慧和力量。
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