財政部 國家發(fā)展改革委 商務(wù)部關(guān)于促進(jìn)我國紡織行業(yè)轉(zhuǎn)變
外貿(mào)增長方式支持紡織企業(yè)“走出去”相關(guān)政策的通知
財企〔2006〕227號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、工業(yè)辦）、北京市、河北省、河南省、海南省發(fā)展改革委、商務(wù)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、發(fā)展改革委、商務(wù)局，中國紡織工業(yè)協(xié)會，有關(guān)中央管理企業(yè)：
為了更好地促進(jìn)我國紡織行業(yè)的健康發(fā)展，有效緩解貿(mào)易摩擦，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中央財政對我國紡織行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式、鼓勵紡織企業(yè)“走出去”予以專項資金支持，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、資金支持方向
�。ㄒ唬┲С旨徔椥袠I(yè)實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。對紡織關(guān)鍵技術(shù)和成套設(shè)備研發(fā)、產(chǎn)業(yè)聚集地公共創(chuàng)新平臺建設(shè)以及紡織服裝自主品牌建設(shè)與推廣給予必要的扶持。重點支持紡織行業(yè)產(chǎn)品與技術(shù)研發(fā)、高新技術(shù)裝備引進(jìn)消化吸收、質(zhì)量檢測和標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌建設(shè)與推廣、信息提供和管理人才培訓(xùn)、現(xiàn)代物流和紡織行業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)等。
�。ǘ┲С趾Ｍ饧徔椆I(yè)園區(qū)建設(shè)，為紡織企業(yè)“走出去”提供良好的環(huán)境平臺。主要包括制定園區(qū)建設(shè)貸款貼息專項政策，對園區(qū)建設(shè)企業(yè)為入園紡織企業(yè)提供的平整土地、專用廠房以及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等給予專項補貼，對園區(qū)建設(shè)企業(yè)為入園紡織企業(yè)提供服務(wù)給予定額補貼，引導(dǎo)紡織企業(yè)集群式進(jìn)入。
（三）支持有實力的紡織企業(yè)“走出去”，到海外投資設(shè)廠，實現(xiàn)原產(chǎn)地多元化。重點鼓勵有配套基礎(chǔ)的紡織服裝企業(yè)集群式進(jìn)入境外紡織工業(yè)園區(qū)投資辦廠。具體內(nèi)容包括：對企業(yè)技術(shù)研發(fā)、咨詢服務(wù)、可行性研究和項目評估、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及與“走出去”相關(guān)的前期費用等方面給予資助，以降低入園紡織企業(yè)投資成本。對于企業(yè)在境外設(shè)立營銷網(wǎng)絡(luò)可以給予適當(dāng)資助。同時，對為紡織企業(yè)“走出去”提供組織協(xié)調(diào)、推廣服務(wù)的中介組織和龍頭企業(yè)予以適當(dāng)支持。
二、資金支持的方式
對于支持紡織行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的項目，根據(jù)項目類別和建設(shè)內(nèi)容，給予一次性無償資助。有關(guān)支持紡織行業(yè)轉(zhuǎn)變增長方式的具體支持內(nèi)容、申報要求詳見《紡織行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式專項資金項目申報指南》（附件1）、《紡織行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變增長方式專項資金項目申報表》（附件2）、《紡織行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變增長方式專項資金項目可行性研究報告提綱》（附件3）。
對于支持紡織企業(yè)“走出去”的項目資金下?lián)艿胤焦芾�，對中央企業(yè)“走出去”的政策支持，按照屬地化原則進(jìn)行管理。對支持紡織企業(yè)“走出去”專項資金的使用，各地方要根據(jù)商務(wù)部和財政部提出的具體指導(dǎo)意見和規(guī)定的資金使用方向，制定本地區(qū)支持紡織企業(yè)“走出去”專項資金管理辦法報商務(wù)部、財政部備案。
三、資金申報及管理
�。ㄒ唬┑胤狡髽I(yè)于2006年9月20日前按照本通知規(guī)定，將有關(guān)紡織行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變增長方式專項資金項目申報材料報送省級紡織行業(yè)主管部門及省級財政部門，由省級紡織行業(yè)主管部門會同省級財政部門對申報材料進(jìn)行初審后，于2006年10月10日前，聯(lián)合上報財政部、國家發(fā)展改革委。
中央企業(yè)于2006年10月10日前按照本通知規(guī)定，將紡織行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變增長方式專項資金項目的申報材料報送財政部和國家發(fā)展改革委。
財政部、國家發(fā)展改革委組織專家對上報的紡織行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變增長方式專項資金申請項目進(jìn)行評審，確定支持項目及補助金額。
（二）各省級商務(wù)主管部門會同省級財政部門于2006年11月30日前，將本地區(qū)支持紡織企業(yè)“走出去”專項資金管理辦法聯(lián)合上報財政部、商務(wù)部備案。
�。ㄈ┴斦块T按照財政國庫管理制度規(guī)定撥付相應(yīng)資金。對已實行國庫集中支付的按國庫集中支付規(guī)定撥付資金，對未實行國庫集中支付的按現(xiàn)行規(guī)定辦理。
（四）企業(yè)收到的專項資金，按照現(xiàn)行財務(wù)規(guī)定進(jìn)行處理。
�。ㄎ澹┴斦�、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部負(fù)責(zé)紡織專項資金的預(yù)算安排、審計監(jiān)督和資金使用的跟蹤問效。財政部、國家發(fā)展改革委聘請專家和委托中介機(jī)構(gòu)對紡織行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變增長方式專項資金項目進(jìn)行評審和論證、監(jiān)督檢查、績效評估和審計等管理性支出，按不超過專項資金總額的3‰的比例據(jù)實列支。
四、法律責(zé)任
（一）各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照國家規(guī)定管理和使用財政專項資金，并自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。
�。ǘ┤魏螁挝徊坏靡匀魏涡问津_取、截留、挪用專項資金，對違反規(guī)定的，財政部將全額收回專項資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第427號）予以處理，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌觸犯國家法律的依法追究相關(guān)人員或單位的責(zé)任。
附件：
1、紡織行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式專項資金項目申報指南
2、紡織行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變增長方式專項資金項目申報表
3、紡織行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變增長方式專項資金項目可行性研究報告提綱
中華人民共和國財政部
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
中華人民共和國商務(wù)部
二00六年七月二十六日
附件1：
紡織行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式專項資金項目申報指南
《紡織行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式專項資金項目申報指南》按照“十一五”期間我國經(jīng)濟(jì)工作的總體部署和重點任務(wù)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞紡織行業(yè)“調(diào)整、創(chuàng)新、升級”這一主題，發(fā)揮公共財政的職能作用，重點對“紡織關(guān)鍵技術(shù)、裝備的研發(fā)創(chuàng)新，行業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)和自主品牌建設(shè)”等項目給予專項資金支持。
一、專項資金支持內(nèi)容
�。ㄒ唬┘徔楆P(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
1、紡織裝備和關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化項目。支持擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)、市場需求大、在紡織結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級中具有關(guān)鍵作用的重點紡織機(jī)械裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。通過專項的實施，顯著提高紡織機(jī)械裝備的總體制造水平，從而使產(chǎn)品的主要技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)效率和質(zhì)量穩(wěn)定性等達(dá)到國際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平，并實現(xiàn)產(chǎn)品的批量生產(chǎn)。
高質(zhì)量紡紗關(guān)鍵設(shè)備，包括精梳機(jī)、緊密紡細(xì)紗機(jī)、自動落筒機(jī)。
——新型織造設(shè)備，包括噴氣織機(jī)、經(jīng)編機(jī)、大圓機(jī)、漿紗機(jī)、電子提花裝置、全電腦針織無縫內(nèi)衣機(jī)。
——差別化纖維及非織造布生產(chǎn)線(設(shè)備)，包括復(fù)合紡絲生產(chǎn)線、差別化聚酯及纖維柔性生產(chǎn)線、化纖長絲后加工設(shè)備、復(fù)合非織造布生產(chǎn)線、熔噴非織造布設(shè)備。
2、新型纖維原料及產(chǎn)品一條龍開發(fā)項目。支持差別化纖維、非棉天然纖維、再生資源纖維原料生產(chǎn)、紡紗織造、面料染整技術(shù)及產(chǎn)品的一條龍開發(fā)，解決產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)品的批量生產(chǎn)。通過專項的實施，大幅提高化纖的差別化率，提高非棉天然纖維和再生資源的使用比重，提高單位資源的利用效率和產(chǎn)品附加值。
——差別化纖維及產(chǎn)品一條龍開發(fā)項目，包括吸濕快干、細(xì)旦復(fù)合、新型聚酯等差別化纖維及產(chǎn)品、高濕模量粘膠纖維及產(chǎn)品、高性能纖維及產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)用紡織品的開發(fā)及應(yīng)用技術(shù)。
——非棉天然纖維及產(chǎn)品一條龍開發(fā)項目。包括竹纖維紡織印染技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用、麻纖維紡織印染技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用、羊毛細(xì)化改性技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用，高檔絲綢產(chǎn)品的開發(fā)及應(yīng)用。
——再生資源纖維產(chǎn)品及一條龍開發(fā)項目。棉桿纖維開發(fā)及應(yīng)用、廢舊聚酯纖維及人造纖維的開發(fā)利用及產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
3、印染節(jié)水節(jié)能降耗新技術(shù)的開發(fā)及應(yīng)用。支持印染行業(yè)節(jié)水節(jié)能及廢水回用技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。通過專項的實施，顯著降低單位纖維的耗水、耗能水平，提高廢水回用率、減少污染物排放。
——節(jié)水節(jié)能降耗新設(shè)備，包括新一代高質(zhì)高效織物前處理設(shè)備、濕短蒸染色設(shè)備、氣流染色設(shè)備、精密印花設(shè)備。
——節(jié)水節(jié)能降耗新工藝及新助劑，包括低溫染色工藝及助劑、新型涂料及印染新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
——廢水回收綜合治理技術(shù)，包括化纖堿減量廢水回收利用技術(shù)、余熱利用等廢物回收利用技術(shù)、廢水處理及水回用技術(shù)。
(二)紡織行業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)。
支持紡織行業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)與完善，從而推動全行業(yè)自主創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量保障、信息資訊共享和可持續(xù)發(fā)展能力的提高。行業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)必須與產(chǎn)業(yè)升級的實際需求緊密結(jié)合，充分利用現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和有效資源，進(jìn)行總體規(guī)劃并優(yōu)化布局，提高建設(shè)和應(yīng)用效率。
1、紡織行業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)項目。支持面向全行業(yè)，在行業(yè)創(chuàng)新中起到示范和引導(dǎo)作用的行業(yè)研發(fā)服務(wù)平臺建設(shè)，解決行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)、新纖維、新技術(shù)、新產(chǎn)品成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，流行趨勢研究與發(fā)布等；支持采用國際先進(jìn)檢測技術(shù)手段，對接國際標(biāo)準(zhǔn)、檢測技術(shù)和檢測方法，并面向國內(nèi)外市場的新型紡織行業(yè)檢測服務(wù)體系建設(shè)；支持在紡織行業(yè)開展企業(yè)社會責(zé)任管理體系建設(shè)，制定和完善紡織企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，并開展在國內(nèi)外的推廣、實施。
2、紡織行業(yè)公共信息服務(wù)平臺建設(shè)項目。支持建設(shè)和完善紡織行業(yè)公共信息服務(wù)體系，建立以行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺為核心，與全國各主要紡織聚集區(qū)、專業(yè)市場、大型企業(yè)網(wǎng)站、紡織科技文獻(xiàn)庫以及紡織專業(yè)網(wǎng)站相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)聯(lián)盟，實現(xiàn)紡織全行業(yè)間的信息整合和共享，為政府部門提供紡織經(jīng)濟(jì)運行動態(tài)，為社會提供全面、及時的信息和服務(wù)。
3、紡織產(chǎn)業(yè)聚集地創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)項目。支持基礎(chǔ)較好的紡織產(chǎn)業(yè)聚集地建設(shè)符合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，服務(wù)于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的創(chuàng)新服務(wù)平臺。重點支持創(chuàng)新服務(wù)平臺的產(chǎn)品檢測、設(shè)計研發(fā)和信息服務(wù)功能建設(shè)。
二、專項資金支持的項目需符合的條件
(一)符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，對提高自主創(chuàng)新能力、發(fā)展紡織循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)水節(jié)能降耗等環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)變增長方式有明顯推動作用。
(二)有較好的研究開發(fā)基礎(chǔ)和前期工作條件，具有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，可加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，增強(qiáng)核心競爭力，有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
(三)對行業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)和自主品牌建設(shè)有顯著支撐作用。
(四)資金支持的項目所需費用必須是2005年1月1日以后發(fā)生的。
三、專項資金支持的項目承擔(dān)單位需符合的條件
(一)在中華人民共和國境內(nèi)依法登記注冊，具有獨立法人資格，外資比例不超過50%。
(二)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，創(chuàng)新能力強(qiáng)，設(shè)計研發(fā)投入占銷售收入1%以上。
(三)經(jīng)營業(yè)績良好，資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%。
(四)財務(wù)管理制度健全，近五年內(nèi)無惡意拖欠國家政府性資金行為。
(五)行業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)項目申請單位必須具有開展相應(yīng)行業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)的資格，并擁有豐富的相關(guān)工作經(jīng)驗和工作業(yè)績，具有行業(yè)服務(wù)專業(yè)人員隊伍和良好的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，能獲得相關(guān)行業(yè)組織、政府和企業(yè)的支持。
(六)申請紡織機(jī)械項目企業(yè)，除具有一定規(guī)模和贏利能力外，還需具有同類設(shè)備的生產(chǎn)、研發(fā)基礎(chǔ)，關(guān)鍵技術(shù)已基本突破。
(七)申報一條龍項目的企業(yè)，在產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條中需具有較強(qiáng)的市場影響力和協(xié)調(diào)能力，具有關(guān)鍵技術(shù)的小試或中試成果，產(chǎn)業(yè)鏈完整或有明確的配套企業(yè)。
四、專項資金申報材料
(一)紡織行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變增長方式專項資金申請表；
(二)紡織行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變增長方式專項資金項目可行性研究報告；
(三)申請企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
(四)申請企業(yè)近三年來的年度審計報告；
(五)已落實或已投入項目建設(shè)的自有資金有效憑證復(fù)印件；
(六)專利證書復(fù)印件、立項證明、成果鑒定證書、商標(biāo)注冊登記證復(fù)印件等。
附件2：
填 表 說 明
1.《紡織行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變增長方式專項資金項目申報表》：為申報單位申請紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變增長方式專項資金項目的重要文件。申報表一律用A4紙打印，按要求簽字蓋章后，與附加材料一起報送各省、市紡織行業(yè)主管部門，同時報送電子文本。
2.表中文字?jǐn)⑹鰴谀浚盒鑳?nèi)容重點突出，詞語簡練，文字表述部分不要超過規(guī)定字?jǐn)?shù)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)數(shù)值應(yīng)與欄中標(biāo)識的“計量單位”一致。
3.表中選擇性欄目：需將所選內(nèi)容的編號填寫在〔〕內(nèi)。
4.項目名稱：要填寫確切，能反映出項目特點或技術(shù)內(nèi)涵。字?jǐn)?shù)不超過36個漢字。
5.申報單位名稱：應(yīng)填寫具有獨立法人資格的單位全稱。
6.主要股東單位類型：按“單位類型”中所列選擇項填寫代碼。
7.企業(yè)規(guī)模：依照國家統(tǒng)計局劃分辦法按企業(yè)人數(shù)填寫，工業(yè)企業(yè)300人以下為小型，300-2000人為中型，2000人以上為大型。
8.本行業(yè)綜合競爭力排名：參照中國紡織工業(yè)協(xié)會關(guān)于紡織服裝行業(yè)競爭力排名。
9.項目水平及主要技術(shù)指標(biāo)：該欄填寫應(yīng)與鑒定證書、查新報告、檢測報告等的結(jié)論相一致。主要技術(shù)指標(biāo)應(yīng)包括主要技術(shù)路線、項目(產(chǎn)品)功能及應(yīng)用領(lǐng)域和產(chǎn)品主要技術(shù)性能指標(biāo)。
1)創(chuàng)新性：應(yīng)說明產(chǎn)品在技術(shù)上的創(chuàng)新點，創(chuàng)新程度以及創(chuàng)新點對產(chǎn)品的意義。
2)先進(jìn)性：與同類典型產(chǎn)品比較說明時，首先要同國內(nèi)同類先進(jìn)產(chǎn)品比較；若屬國際領(lǐng)先或國際先進(jìn)，還需與國外同類典型產(chǎn)品相比較。
10.項目經(jīng)濟(jì)社會效益分析：主要包括該項目(產(chǎn)品)市場前景、經(jīng)濟(jì)效益分析和社會效益分析。
11.項目總投資額：項目計劃投資概算。
12.已完成投資額：截止2006年9月15日已投入資金額。
13.申報單位承諾：企業(yè)法人代表或單位負(fù)責(zé)人需親自簽字，否則此申報表視為無效。
附件3：
紡織行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變增長方式專項資金項目可行性研究報告提綱
一、項目概要
簡要敘述項目所屬領(lǐng)域、國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀、主要內(nèi)容以及項目實現(xiàn)的目標(biāo)。
二、項目必要性
項目主要特點，對紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式的意義和重要性，以及對相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。
三、項目實施方案
1.實施內(nèi)容。包括主要研究或建設(shè)的內(nèi)容、主要實施方案、實施的技術(shù)路線、設(shè)備選型方案等。
2.實施進(jìn)度。包括項目實施周期、項目進(jìn)度安排。
3.實施目標(biāo)。包括(產(chǎn)能)規(guī)模，達(dá)到的主要技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，考核標(biāo)準(zhǔn)，對該項目成果進(jìn)一步商品化、產(chǎn)業(yè)化或工程化的考慮等。
四、項目實施條件
1.現(xiàn)有基礎(chǔ)條件。包括項目前期準(zhǔn)備情況，與其他同類項目比較所具有的優(yōu)勢，項目創(chuàng)新性特點，項目是否曾經(jīng)得到或正在得到政府的支持。技術(shù)領(lǐng)域項目請說明已取得的小試或中試成果，獲得國內(nèi)外專利情況等。
2.項目申報單位及主要參加單位的基本情況。包括人員、資產(chǎn)規(guī)模、財務(wù)狀況及科研實力等。
3.項目參加人員情況。包括負(fù)責(zé)人基本情況(工作履歷、主要業(yè)績)，項目主要參加人員的基本情況。
4.項目落實情況。包括原材料供應(yīng)，環(huán)境評估、配套設(shè)施和有關(guān)條件落實情況。
五、項目前景及效益分析
1.市場前景。包括分析該項目的市場覆蓋范圍(國內(nèi)外、區(qū)域性或全國性)，項目成果的市場容量和競爭能力。
2.經(jīng)濟(jì)效益分析。包括預(yù)測項目完成階段的經(jīng)濟(jì)規(guī)模以及投入產(chǎn)出分析(包括年產(chǎn)量、市場銷售額、利稅、創(chuàng)匯、投資回報期等)，預(yù)測其3-5年后市場前景及效益分析。
3.社會效益。包括分析項目對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變增長方式的影響；對提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響；對本行業(yè)和相關(guān)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級的帶動作用；對促進(jìn)就業(yè)的影響；對合理利用自然資源、保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡、節(jié)約能源的影響等。
六、主要風(fēng)險分析
1.主要風(fēng)險。包括項目存在的技術(shù)風(fēng)險、市場風(fēng)險、管理風(fēng)險、政策風(fēng)險等。
2.投入價值分析。綜合考慮該項目的效益與風(fēng)險，判斷其是否具有投資價值和投資價值的大小。說明項目在完全失敗情況下的全部損失和最低效益(包括經(jīng)濟(jì)效益和社會效益)。
七、項目資金概算及用途。
1.項目投資情況。包括該項目總資金概算和年度資金預(yù)算，已發(fā)生費用和需要新增投入總額。
2.資金使用方案。包括詳細(xì)列出項目建設(shè)需要的原材料及費用，主要設(shè)備或儀器名稱、臺數(shù)及費用，設(shè)備工藝和改造的試驗費用，委托開發(fā)費、人工費用、鑒定費用等。已發(fā)生費用需要列出細(xì)目及有效證明。
3.資金來源及落實情況。包括列明企業(yè)自有資金、銀行貸款(需出具相關(guān)證明)情況，申請國家補助金額及主要用途等。
八、結(jié)論