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廈門出入境檢驗檢疫局2006年第6號通告(進出口食品包裝容器、包裝材料實施備案管理)
中華人民共和國
廈門出入境檢驗檢疫局通告
2006年第6號
為加強對進出口食品包裝容器、包裝材料的安全衛(wèi)生檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作，保證進出口食品安全，保護國內(nèi)外消費者身體健康，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例和國家質檢總局有關文件規(guī)定，我局自2006年9月16日起對經(jīng)廈門口岸進口的食品包裝容器、包裝材料和廈門檢區(qū)出口食品包裝容器、包裝材料實施備案管理和檢驗檢疫。現(xiàn)將有關事項通告如下：
一、備案范圍
納入備案的進出口食品包裝容器、包裝材料是指已經(jīng)與食品接觸或預期會與食品接觸的進出口食品內(nèi)包裝、銷售包裝及包裝材料（以下簡稱食品包裝）。
二、進口食品包裝備案
。ㄒ唬﹤浒干暾
食品包裝的進口商應向所在檢區(qū)的檢驗檢疫機構提出進口食品包裝的備案申請，取得檢驗檢疫機構發(fā)放的《出入境食品包裝備案書》。
（二）備案申請時應提交的資料：
1.《出入境食品包裝及材料備案登記申請表》；
2.進口商的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（復印件）；
3.進口食品包裝的成份、助劑說明材料；
4.進口商就其產(chǎn)品中有害有毒物質符合中華人民共和國衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的自律聲明；
5.進口食品包裝的國外機構檢驗檢疫證書；
6.進口商對國外生產(chǎn)廠(國外固定生產(chǎn)廠商生產(chǎn))生產(chǎn)的進口食品包裝風險評估資料（內(nèi)容應包含：國外生產(chǎn)企業(yè)的基本情況介紹、質量保證體系的評價、進口食品包裝質量分析及質量風險等內(nèi)容）；
7.其他相關資料。
。ㄈ﹤浒纲Y料的變更補充
進口與首次備案不相同的產(chǎn)品，應按備案申請規(guī)定辦理相關手續(xù)。
三、出口食品包裝備案
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廈門檢區(qū)的出口食品包裝生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的出口食品包裝（包括出口食品生產(chǎn)企業(yè)自備生產(chǎn)的食品包裝）應向所在地檢驗檢疫機構食品包裝檢驗部門提出出口食品包裝的備案申請，同時應具備相應的生產(chǎn)條件，取得檢驗檢疫機構發(fā)放的《出入境食品包裝備案書》。
。ǘ﹤浒干暾垥r提交的資料：
1.《出入境食品包裝及材料備案登記申請表》；
2.出口食品包裝生產(chǎn)企業(yè)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（復印件）；
3.衛(wèi)生主管部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證明（復印件）；
4.食品包裝的成份、助劑說明材料；
5.食品包裝的生產(chǎn)工藝說明材料；
6.出口食品包裝生產(chǎn)企業(yè)就其生產(chǎn)的產(chǎn)品有害有毒物質符合我國衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求及進口國或地區(qū)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的自律聲明（見附件3）；
7.生產(chǎn)企業(yè)（包括車間）平面圖；
8.生產(chǎn)企業(yè)概況；
9.其他相關資料。
。ㄈ﹤浒纲Y料的變更補充
與首次備案不相同的產(chǎn)品，應按備案申請規(guī)定辦理相關手續(xù)。
四、出口食品包裝生產(chǎn)企業(yè)條件的評估
我局根據(jù)出口食品包裝生產(chǎn)企業(yè)申請，依據(jù)出口食品包裝生產(chǎn)企業(yè)條件，組織對企業(yè)進行評估，其條件如下：
1.企業(yè)必須具有健全的質量管理體系，且運行正常、有效；
2.企業(yè)具有健全的質量檢驗部門，具有滿足產(chǎn)品檢驗要求的基本檢測設備和專職檢驗員；
3.企業(yè)生產(chǎn)設備必須保持清潔衛(wèi)生、運行正常，不得有任何影響產(chǎn)品安全、衛(wèi)生的現(xiàn)象；
4.企業(yè)生產(chǎn)車間必須清潔衛(wèi)生、無污染，半成品堆放必須符合衛(wèi)生要求；
5.原材料庫、成品庫的地面、墻壁必須干燥、清潔、衛(wèi)生，不得有活害蟲、鼠類的存在，不得存放有毒有害物品或其他污染物；貨物應按品種、批次分類存放，防止相互混雜；
6.運輸工具必須清潔干燥并加鋪襯墊，有防雨、防潮和防止有毒有害物質污染的設備等；
7.出口食品包裝的生產(chǎn)原料(包括助劑等)及產(chǎn)品必須符合相應的安全衛(wèi)生技術法規(guī)強制性要求。不得使用不符合安全衛(wèi)生要求或有毒有害材料。首次用于加工出口食品包裝的原輔料，包括印油、助劑等應經(jīng)檢驗檢疫機構檢測合格和登記；
8.出口食品包裝質量穩(wěn)定，經(jīng)檢驗檢疫機構檢驗檢測符合相關標準要求。
五、備案書發(fā)放
經(jīng)我局對進出口食品包裝備案申請的相關資料進行審核及出口食品包裝生產(chǎn)企業(yè)條件進行評估，符合要求的，發(fā)放《出入境食品包裝備案書》。
六、進出口食品包裝與食品的報檢
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1.作為商品直接進口的食品包裝，進口商在報檢時除按照《出入境檢驗檢疫報檢規(guī)定》及有關規(guī)定，提交相關單證外，還應提交《出入境食品包裝備案書》（復印件）。對未能提供《出入境食品包裝備案書》的，在檢驗檢疫機構予以受理報檢時，進口商應按備案管理規(guī)定及時辦理相關手續(xù)；
2.進口與首次備案相同，進口商在報檢時應提交進口食品包裝的國外機構檢驗證書。
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1.食品包裝生產(chǎn)企業(yè)應預先向所在地的檢驗檢疫機構申請檢驗，報檢時應如實填寫《出境貨物運輸包裝檢驗申請單》，同時提供該食品包裝檢測合格報告、企業(yè)產(chǎn)品檢驗合格單，經(jīng)檢驗合格后，由檢驗檢疫機構出具《出境貨物運輸包裝性能檢驗結果單》，作為出口食品生產(chǎn)企業(yè)出口食品時核銷包裝的憑證；
2.當加工出口食品包裝的原輔材料,包括印油、助劑等與首次備案不相同時，出口食品包裝生產(chǎn)企業(yè)除按規(guī)定檢測，還應進行備案資料的補充；
3.作為商品直接出口的食品包裝，食品包裝生產(chǎn)企業(yè)應預先向所在地的檢驗檢疫機構申請檢驗，報檢時應如實填寫《出境貨物報檢單》，同時提供該食品包裝檢測合格報告、企業(yè)產(chǎn)品檢驗合格單，經(jīng)檢驗合格后，由檢驗檢疫機構出具相應檢驗檢疫單證。
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進口商在進口食品報檢時，除按照《出入境檢驗檢疫報檢規(guī)定》及有關規(guī)定，提交相關單證外，還應提交食品包裝物材質的情況說明。
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出口企業(yè)在出口食品報檢時，除按照《出入境檢驗檢疫報檢規(guī)定》及有關規(guī)定，提交相關單證外，還應提交與申報食品對應的《出境貨物運輸包裝性能檢驗結果單》；對未能提供《出境貨物運輸包裝性能檢驗結果單》的，在檢驗檢疫機構予以受理報檢時，出口食品企業(yè)應通知其食品包裝生產(chǎn)企業(yè)按備案管理規(guī)定及時辦理備案和食品包裝檢驗手續(xù)。
七、進出口食品包裝的使用
。ㄒ唬┻M口食品包裝應符合我國的法律法規(guī)、技術規(guī)范及衛(wèi)生標準，經(jīng)檢驗檢疫機構檢驗合格后出具檢驗檢疫證單，方可用于包裝、盛放食品；
（二）出口食品包裝應符合進口國或地區(qū)法律法規(guī)、技術規(guī)范及衛(wèi)生標準或我國的衛(wèi)生標準，經(jīng)檢驗檢疫機構檢驗合格后，出具相應的檢驗檢疫證單；經(jīng)檢驗不合格的食品包裝不得用于包裝、盛放食品和出口；
。ㄈ┻M口食品包裝用于出口食品
經(jīng)檢驗合格進口食品包裝再用于盛裝出口食品時，企業(yè)應憑《入境貨物檢驗檢疫證明》預先到所在地的檢驗檢疫機構換發(fā)《結果單》。
八、進出口食品包裝檢驗監(jiān)管
我局對廈門口岸進口食品包裝和廈門檢區(qū)出口食品包裝生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品和日常生產(chǎn)加工實施檢驗監(jiān)督管理。
九、廈門檢區(qū)負責食品包裝備案申請咨詢的部門及電話
部門：廈門出入境檢驗檢疫局食檢處、輕化處
地址：廈門市東渡路118號606室、805室
電話：食檢處：5675618、5675615；輕化處：5675672
出入境食品包裝及材料備案登記申請表、進口食品包裝及材料的企業(yè)聲明、出口食品包裝及材料的企業(yè)聲明格式下載和信息了解請登陸我局網(wǎng)址：http//WWW.XMCIQ.GOV.CN。
廈門出入境檢驗檢疫局
二OO六年九月十八日
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