2014年廈門(mén)檢區(qū)出口工業(yè)產(chǎn)品退運(yùn)調(diào)查典型案例
案例一、出口手動(dòng)輪椅車輪放射性超標(biāo)遭美國(guó)退運(yùn)
案例描述：2014年4月，廈門(mén)某公司兩批出口美國(guó)的手動(dòng)輪椅車車輪遭退貨，退貨原因是放射性鈷-60超標(biāo)。廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局取樣進(jìn)行核素分析檢測(cè)，確認(rèn)該車輪中直頭不銹鋼輻條的60Co檢測(cè)值為6.50（Bq/g）,超國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)免管值的65倍。廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局立即集中封存所有受放射性污染的手動(dòng)輪椅車車輪，并聯(lián)系福建省輻射環(huán)境監(jiān)督站進(jìn)行收儲(chǔ)，防止退運(yùn)貨物流向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。經(jīng)調(diào)查，直頭不銹鋼幅條是該公司向某五金企業(yè)購(gòu)買的配件，公司未對(duì)幅條進(jìn)行放射性檢測(cè)就直接用于生產(chǎn)，出口時(shí)也未對(duì)車輪成品進(jìn)行放射性檢測(cè)。
案例提示：放射性超標(biāo)產(chǎn)品不僅對(duì)消費(fèi)者會(huì)造成人身傷害，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)人員、運(yùn)輸銷售人員的身體健康也會(huì)造成不良影響。金屬制品放射性超標(biāo)往往是在生產(chǎn)冶煉過(guò)程中受到放射性物質(zhì)污染或加入受放射性污染的廢舊金屬所致。金屬制品出口企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)放射性監(jiān)測(cè)的管理，規(guī)范從進(jìn)貨、貯存、加工到銷售全過(guò)程的放射性監(jiān)測(cè)活動(dòng)，如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)值異常應(yīng)盡快送專業(yè)試驗(yàn)室進(jìn)行核素分析，以避免不必要的損失。
案例二、出口汽車車燈無(wú)LOA認(rèn)證被南非禁止入境
案例描述：2014年5月，廈門(mén)某公司出口的汽車車燈因無(wú)LOA（LETTER OF AUTHORITY）認(rèn)證被南非禁止入境。經(jīng)廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局調(diào)查，該批汽車車燈生產(chǎn)企業(yè)系首次出口南非，不了解南非對(duì)該產(chǎn)品有LOA認(rèn)證要求，純粹按國(guó)外客戶的要求生產(chǎn)出口，不符合認(rèn)證要求被禁止入境。鑒于重新申請(qǐng)LOA認(rèn)證需較長(zhǎng)時(shí)間，將致使該批貨物產(chǎn)生高額的滯港費(fèi)，故該批汽車車燈制造生產(chǎn)商主動(dòng)要求退運(yùn)。
案例提示：南非是世界貿(mào)易組織（WTO）成員之一，也是非洲第一大經(jīng)濟(jì)體和國(guó)際新興市場(chǎng)代表。出口企業(yè)在面對(duì)新市場(chǎng)、新商機(jī)時(shí)，應(yīng)與國(guó)外客戶進(jìn)行充分溝通，及時(shí)了解進(jìn)口國(guó)家地區(qū)技術(shù)貿(mào)易措施要求，并將相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及退貨責(zé)任寫(xiě)入合同條款，明確雙方責(zé)任義務(wù)，避免退貨產(chǎn)生的糾紛和損失。
案例三、出口燈具存在安全隱患被日本退貨
案例描述：2014年8月，廈門(mén)某公司出口的燈具遭日本退貨，原因是該批貨物上沒(méi)有體現(xiàn)PSE認(rèn)證標(biāo)志。按照日本DENTORL法（電器裝置和材料控制法）規(guī)定，498種產(chǎn)品進(jìn)入日本市場(chǎng)必須通過(guò)安全認(rèn)證，否則不能在日銷售使用。廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局對(duì)該批退運(yùn)貨物現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在以下安全隱患：1.爬電距離不符合要求；2.耐壓試驗(yàn)發(fā)生擊穿現(xiàn)象。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫人員分析，上述問(wèn)題屬設(shè)計(jì)缺陷，這也是該企業(yè)無(wú)法獲得日本相關(guān)進(jìn)口商品認(rèn)證的原因。廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局依法監(jiān)督該企業(yè)將相關(guān)產(chǎn)品拆解回收，避免不合格產(chǎn)品流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
案例提示：隨著我國(guó)取消了大部分工業(yè)產(chǎn)品出口法定檢驗(yàn)要求，部分出口企業(yè)放松了自檢標(biāo)準(zhǔn)，造成產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題被退運(yùn)，給企業(yè)造成損失。廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局提醒廣大出口企業(yè)：一是在取消出口產(chǎn)品法定檢驗(yàn)的形勢(shì)下，企業(yè)作為產(chǎn)品質(zhì)量的第一責(zé)任人，應(yīng)加強(qiáng)出口產(chǎn)品的企業(yè)自檢，加強(qiáng)人員培訓(xùn)；二是及時(shí)了解國(guó)外相關(guān)產(chǎn)品的準(zhǔn)入要求及標(biāo)準(zhǔn)變化，以適應(yīng)行業(yè)發(fā)展要求。
案例四、出口服裝遭意大利客戶惡意拖欠貨款導(dǎo)致退貨
案例描述：2014年1月，廈門(mén)某服裝公司出口意大利的一批服裝被退貨，退貨原因是無(wú)法收回貨款。經(jīng)廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局調(diào)查，該意大利客戶經(jīng)由第三方介紹，出口企業(yè)對(duì)其了解不多，基于盲目信任對(duì)該客戶采用了無(wú)保障的貨到付款方式。該批貨物出口到意大利后，由于客戶的問(wèn)題導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷，進(jìn)而惡意拖欠貨款，出口企業(yè)無(wú)奈只能要求退貨。廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局建議該出口企業(yè)對(duì)貨物重新包裝，銷給新的其它客戶。
案例提示：廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局提醒各出口企業(yè)，對(duì)于不熟悉或者對(duì)信用度了解不多的客戶，應(yīng)采用信用證等對(duì)賣方有利的付款方式，以免出現(xiàn)意外問(wèn)題，造成不必要的損失。
案例五、出口裝載機(jī)不符合馬來(lái)西亞包裝要求遭退運(yùn)
案例描述：2014年8月，廈門(mén)某公司出口一批裝載機(jī)因包裝規(guī)格數(shù)量問(wèn)題被馬來(lái)西亞海關(guān)退運(yùn)。經(jīng)廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局調(diào)查，該出口企業(yè)近幾年來(lái)出口馬來(lái)西亞的裝載機(jī)均按照CKD（Completely Knock Down ,全散裝件，即以全散件形式作為進(jìn)口整車車型，在進(jìn)口地組裝成整車）申報(bào)并未出現(xiàn)違規(guī)，但此次貨物到港后恰逢馬來(lái)西亞齋月（6月28日-7月28日），馬來(lái)海關(guān)重新認(rèn)定該批裝載機(jī)包裝規(guī)格不符合CKD要求。新規(guī)定要求的包裝方式是將整機(jī)拆成19件，但實(shí)際發(fā)貨時(shí)只將整機(jī)拆成了9件，因此馬來(lái)海關(guān)堅(jiān)持按照新規(guī)定要求重新發(fā)運(yùn)該批貨物。出口企業(yè)只好按照新規(guī)定將貨物退回重新拆解，達(dá)到對(duì)方海關(guān)要求后重新發(fā)貨。
案例提示：廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局提醒出口企業(yè)，一是在出口不同國(guó)家及地區(qū)時(shí)，應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)規(guī)定，甚至包括當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗民情（例如穆斯林齋月，當(dāng)?shù)赜行┱块T(mén)每天只上半天班，甚至不上班），合理避開(kāi)相應(yīng)的時(shí)間和規(guī)定，避免造成不必要的損失；二是簽訂出口合同應(yīng)盡可能明確雙方權(quán)利義務(wù)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)把損失降到最低。
案例六、出口臺(tái)灣LED顯示器發(fā)錯(cuò)規(guī)格導(dǎo)致退貨
案例描述：2014年4月，某公司出口臺(tái)灣的LED顯示器因企業(yè)裝貨人員疏失，將17英寸的顯示器當(dāng)成18.5英寸的顯示器發(fā)貨遭臺(tái)灣退運(yùn)。經(jīng)廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局調(diào)查，在核對(duì)貨物信息后，確認(rèn)該批貨物確為貨物裝運(yùn)錯(cuò)誤，企業(yè)換貨后重新出口。
案例提示：廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局提醒出口企業(yè)，此類情況雖然不是產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，但由于企業(yè)內(nèi)部管理混亂及工作人員的疏忽大意，導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)退貨風(fēng)險(xiǎn)。所以企業(yè)在提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，也應(yīng)該提高內(nèi)部管理和流程管控，盡量減少不必要的損失。
案例七、出口菲律賓混流扇存在異味遭退貨
案例描述：2014年12月，廈門(mén)某公司出口菲律賓的混流扇因消費(fèi)者投訴產(chǎn)品使用過(guò)程中存在異味而被退貨。經(jīng)廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局調(diào)查，該產(chǎn)品在開(kāi)機(jī)一段時(shí)間后的確會(huì)產(chǎn)生異味，原因是產(chǎn)品馬達(dá)曾使用特殊溶液浸泡，且產(chǎn)品本身設(shè)計(jì)也存在問(wèn)題，吹風(fēng)過(guò)程會(huì)致異味散出。廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局建議出口企業(yè)將馬達(dá)退原供貨商處理，確保不再發(fā)生類似問(wèn)題。
案例提示：隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇和市場(chǎng)監(jiān)管體系完善，用戶體驗(yàn)已成為消費(fèi)者購(gòu)物的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局提醒相關(guān)出口企業(yè)，除了重視出口產(chǎn)品的質(zhì)量外，還應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)品的用戶體驗(yàn)測(cè)試，特別是對(duì)于消費(fèi)類產(chǎn)品更需注意。
案例八、多批次出口太陽(yáng)眼鏡遭遇退運(yùn)及通報(bào)
案例描述：2014年度，廈門(mén)本地多家知名的眼鏡生產(chǎn)企業(yè)出口的多批次太陽(yáng)眼鏡遭受美國(guó)、德國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣等多個(gè)國(guó)家與地區(qū)退運(yùn)，并多次被美國(guó)FDA通報(bào)。其中有7批次因未使用抗沖擊鏡片、使用材質(zhì)未在FDA注冊(cè)清單中等原因被遭美國(guó)國(guó)FDA通報(bào)，拒絕進(jìn)口，其他退運(yùn)原因包括：鏡架外觀不良、鏡腳印字不清晰、鏡片磨損、鏡架油漆脫落等質(zhì)量方面的原因問(wèn)題。經(jīng)廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局調(diào)查，遭遇退運(yùn)所反映的問(wèn)題有：一是企業(yè)不了解進(jìn)口國(guó)相關(guān)法律法規(guī)。如美國(guó)FDA經(jīng)常修訂其技術(shù)性法律法規(guī)，且標(biāo)準(zhǔn)日趨嚴(yán)苛，產(chǎn)品出口風(fēng)險(xiǎn)增加；二是多方貿(mào)易導(dǎo)致信息溝通不暢。部分退運(yùn)貨物屬中間商貿(mào)易，因中間商不能明確進(jìn)口國(guó)對(duì)產(chǎn)品材料的質(zhì)量要求，對(duì)原材料使用與目標(biāo)市場(chǎng)要求銜接不到位，導(dǎo)致產(chǎn)品遭遇退運(yùn)；三是企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系存在漏洞。出口企業(yè)往往在生產(chǎn)線上完成成品檢驗(yàn)，但未對(duì)產(chǎn)品的包裝、裝箱過(guò)程實(shí)施品管和抽查，導(dǎo)致在搬運(yùn)、包裝的過(guò)程中發(fā)生摩擦、碰撞而影響到產(chǎn)品外觀質(zhì)量。
案例提示：近年來(lái)，美國(guó)不斷加嚴(yán)對(duì)我國(guó)輸美產(chǎn)品的檢查力度，廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局提醒相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)與進(jìn)口商的溝通協(xié)調(diào)，了解進(jìn)口國(guó)的相關(guān)要求，關(guān)注美國(guó)FDA檢查新動(dòng)向，重視對(duì)產(chǎn)品原材料的采購(gòu)和管理，盡量避免不必要的損失。
案例九、鈷酸鋰受到生產(chǎn)設(shè)備磁性物質(zhì)污染遭韓國(guó)退運(yùn)
案例描述：2014年4月，廈門(mén)某公司出口的鈷酸鋰（貨值70多萬(wàn)美元）遭受韓國(guó)退運(yùn)，原因是鈷酸鋰受到磁性異物金屬單體的污染，不符合進(jìn)口企業(yè)要求。退運(yùn)的鈷酸鋰是該公司近年來(lái)新研發(fā)的高科技產(chǎn)品，主要出口供某知名國(guó)外電子企業(yè)生產(chǎn)電池材料。但如果鈷酸鋰受到磁性異物金屬單體的污染，可能可能導(dǎo)致電池隔膜被擊穿從而導(dǎo)致短路從而引起電池爆炸等嚴(yán)重事件，。因此國(guó)外進(jìn)口企業(yè)對(duì)該材料中磁性異物含量要求非常嚴(yán)格，磁性異物要求在25ppb以下。經(jīng)廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局檢測(cè)調(diào)查，該批鈷酸鋰的磁性異物為28ppb，污染主要原因是由于生產(chǎn)設(shè)備主要部件由鋅、鐵、鎳等金屬組成，在生產(chǎn)的過(guò)程中其中的磁性物質(zhì)污染了該批貨物。廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局建議出口企業(yè)改造原生產(chǎn)設(shè)備，把關(guān)鍵部件改為不銹鋼，同時(shí)增加成品檢驗(yàn)取樣量，提高污染物檢出率，確保出口產(chǎn)品符合要求。
案例提示：高科技新產(chǎn)品給出口企業(yè)帶來(lái)了豐厚的利潤(rùn)，但如果質(zhì)量控制不好，其造成損失也是驚人的。廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局提醒出口企業(yè)在出口高科技新產(chǎn)品時(shí)更應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，控制好工藝、生產(chǎn)、檢驗(yàn)等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是對(duì)工藝流程、參數(shù)進(jìn)行有效論證，并嚴(yán)格執(zhí)行；二是對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備等影響質(zhì)量的要素進(jìn)行嚴(yán)格控制；三是及時(shí)和國(guó)外客戶溝通，了解產(chǎn)品質(zhì)量要求，簽訂合同時(shí)更應(yīng)約定貨物品質(zhì)的具體指標(biāo)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求；四是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)力度，加強(qiáng)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力，避免因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題被退貨而造成重大經(jīng)濟(jì)損失。
案例十、出口臺(tái)灣LED燈遭遇技術(shù)性貿(mào)易措施被退運(yùn)
案例描述：2014年9月，廈門(mén)某公司出口的一批LED燈被臺(tái)灣海關(guān)退運(yùn)，原因是該批LED燈無(wú)CNS認(rèn)證。經(jīng)廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局調(diào)查，由于該批LED燈制造生產(chǎn)商不了解臺(tái)灣地區(qū)對(duì)LED燈要有CNS認(rèn)證（臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局LED照明產(chǎn)品的CNS強(qiáng)制認(rèn)證制度）要求，而是直接按貿(mào)易客戶要求生產(chǎn)出口臺(tái)灣，結(jié)果被臺(tái)灣海關(guān)退運(yùn)。
案例提示：臺(tái)灣LED燈泡品牌多達(dá)百家，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)白熱化。臺(tái)灣自2014年7月起將LED照明產(chǎn)品納入強(qiáng)制檢驗(yàn)，規(guī)定所有進(jìn)口及新生產(chǎn)的LED燈泡須具備CNS認(rèn)證方可銷售。由于企業(yè)未能及時(shí)了解臺(tái)灣地區(qū)新規(guī)，導(dǎo)致出口產(chǎn)品被退運(yùn)。廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局提醒出口企業(yè)，在接受訂單時(shí)，需和外方客戶積極溝通，及時(shí)了解進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）最新的技術(shù)性貿(mào)易措施情況，杜絕此類退貨情況的重復(fù)發(fā)生。
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