各相關(guān)單位：
為進一步改進檢驗檢疫監(jiān)管和服務(wù)，提高口岸通行效率，促進貿(mào)易便利化，經(jīng)研究，決定在廈門檢驗檢疫局轄區(qū)開展無紙化報檢工作，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、基本原則
無紙化報檢是指根據(jù)企業(yè)信用狀況和貨物風險分析，企業(yè)通過檢驗檢疫電子業(yè)務(wù)平臺提交報檢單及隨附單證電子數(shù)據(jù)等的報檢方式。
無紙化報檢遵循企業(yè)自愿原則。
二、實施范圍
（一）出入境檢驗檢疫信用B級及以上的企業(yè)，包括進出口貨物收/發(fā)貨人、代理報檢企業(yè)等。
對于出入境非法定檢驗貨物，企業(yè)均可自愿申請無紙化報檢，不受信用等級限制。
（二）涉及許可證件、國外官方證書，但未實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)核查的進出口貨物，暫不實施無紙化報檢。
符合條件的企業(yè)可向?qū)俚貦z驗檢疫機構(gòu)提交《廈門檢驗檢疫局無紙化報檢申請表》（見附件1）。
三、實施方式
報檢隨附單證按照單證自存和信息核查的方式進行簡化。
（一）單證自存。合同、發(fā)票、提單、裝箱單等貿(mào)易單證，由企業(yè)自行建檔保存，報檢時提交電子數(shù)據(jù)，免于提交紙質(zhì)單證。
出境不涉及對外出具檢驗檢疫證單（通關(guān)單除外）的報檢批，合同、發(fā)票、裝箱單等貿(mào)易單證采取企業(yè)自存方式。報檢單位提交報檢數(shù)據(jù)時，無須提交上述單證的紙質(zhì)單證和電子數(shù)據(jù)。
入境非法定檢驗貨物未被抽中查驗的報檢批，合同、發(fā)票、提單、裝箱單、報關(guān)單等單證采取企業(yè)自存方式。報檢單位提交報檢數(shù)據(jù)時，無須提交上述單證的紙質(zhì)單證和電子數(shù)據(jù)。抽中查驗的報檢批，報檢單位直接將相關(guān)單證提交施檢部門或從無紙化報檢隨附單據(jù)管理平臺直接補充上傳隨附單證電子信息。
（二）信息核查？赏ㄟ^信息化系統(tǒng)核查的許可/備案單證、雙邊質(zhì)檢無紙化合作項下的證書，報檢時只需申報單證名稱及號碼。
四、無紙化報檢工作要求
（一）報檢
1.企業(yè)選擇無紙化報檢的，應(yīng)在報檢單特殊要求欄加注“無紙化報檢”字樣。
2.無紙化報檢企業(yè)在提交報檢數(shù)據(jù)時應(yīng)按照《無紙化報檢隨附單證電子文件格式標準》（見附件3）要求上傳隨附單證電子信息。
3.檢驗檢疫機構(gòu)受理報檢時對符合報檢受理要求的予以受理；對不符合報檢要求的進行“退/補單”處理,發(fā)送“退單”或“補單”的回執(zhí)信息。無紙化報檢企業(yè)收到“退/補單”回執(zhí)信息時應(yīng)及時修正或補充上傳電子隨附單證。
4.無紙化報檢企業(yè)在收到被電子監(jiān)管系統(tǒng)自動核放的放行回執(zhí)后，應(yīng)即時向檢務(wù)部門遞交《出/入境貨物報檢單》；如報檢批被電子監(jiān)管抽批抽中，應(yīng)在收到相關(guān)查驗指令后及時與施檢部門聯(lián)系檢驗檢疫事宜，同時向施檢部門遞交《出/入境貨物報檢單》。
5.如需要更改報檢，企業(yè)須帶齊報檢所需全部單證，按有關(guān)規(guī)定到檢驗檢疫機構(gòu)辦理更改手續(xù)。
6.檢驗檢疫機構(gòu)工作人員可根據(jù)工作需要要求企業(yè)提交紙質(zhì)單證，核查報檢隨附單據(jù)的真實性、合法性與有效性。
7. 對經(jīng)檢驗檢疫不合格的報檢批，企業(yè)應(yīng)在接到檢驗檢疫機構(gòu)通知3個工作日內(nèi)提供完整的報檢隨附單證。
（二）企業(yè)紙質(zhì)檔案與電子數(shù)據(jù)管理要求
1.企業(yè)應(yīng)指定專人負責電子報檢數(shù)據(jù)的錄入和審核工作，確保報檢數(shù)據(jù)的準確性。
2.企業(yè)應(yīng)明確報檢檔案管理部門和人員的職責，保存的報檢檔案應(yīng)包括報檢單及合同、發(fā)票、提單、裝箱單、報檢委托書等必要的紙質(zhì)或電子隨附單證資料。
3.企業(yè)保管的紙質(zhì)單據(jù)檔案必須做到妥善保管、存放有序、調(diào)閱方便；電子檔案按照入/出境批存放，且必須安全、完整，可隨時調(diào)閱。
4.報檢檔案保存期限為入境3年、出境2年，涉及重大案件、典型案例的檔案由檢驗檢疫機構(gòu)調(diào)回存檔。
5.企業(yè)保管的報檢檔案到期后，在對檔案進行銷毀前應(yīng)填寫《無紙化報檢單證檔案銷毀清單》（見附件2），向?qū)俚貦z驗檢疫機構(gòu)報備。
6.企業(yè)應(yīng)主動接受并積極配合檢驗檢疫機構(gòu)對報檢數(shù)據(jù)進行的檢查核對，企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)定期對報檢質(zhì)量、報檢單證檔案保管情況進行自查，并形成自查報告，發(fā)現(xiàn)問題必須及時糾正，如出現(xiàn)報檢單證檔案損毀等意外情況應(yīng)及時向?qū)俚貦z驗檢疫機構(gòu)報告。
附件：1.廈門檢驗檢疫局無紙化報檢申請表
2.無紙化報檢單證檔案銷毀清單
3.無紙化報檢隨附單證電子文件格式標準
廈門檢驗檢疫局
2015年4月13日
